［纲 文］中共中央转发中南局关于土改工作报告。
［目 文］中央在给华东局、西北局、西南局的转发通知中说：12月30日中南局关于土改工作报告，是正确的，望你们转发各省市区党委，加以研究和参考。
此前，1950年12月30日，中南局致电毛泽东并中央报告中南地区土改工作情况说，全区514个县，今冬开始土改者221个，明春开始者41个。经过一个多月的工作，证明有两种做法分不好田。一种是和平分田，干部采取“文明”方式包办土改。这样做，农民虽分到一部分田，并不放心，认为“自古有买田的，哪有分田的”。农民应分的生产资料分到的也很少，浏阳县一个千把户的乡，才分了一头牛、四副犁、千把斤粮食，农民认为“还不如上街卖柴利大”。政治上地主阶级打不倒，人民政权建立不起来。另一种是大轰大嗡，干部用粗鲁的方式包办土改，追求表面激烈，全面动手，大捕大捉，逼挖底财，取消斗争步骤，不认真完成划阶级斗争，事后大登记、大没收草率分配果实，发生大浪费、分不公的现象。此种方法比“和平分田”带来的偏差还难以纠正，结果更坏。不少地区经过纠偏，取得的经验是，一、坚持由点到面波浪式的发展，一般按一、三、九的比例向外扩张。从重点乡入手，再附几个乡，二者相差十几天或20天，为一个斗争阶段。同时，随时召开农民代表会，布置附近地区面的工作，培养积极分子，扣押大的破坏分子，统一斗争步调。二、特别强调发动贫雇农群众，在经济、政治上确定范围并尽可能满足其正当要求。通过干部深入贫雇农访苦、串联和召开乡级贫雇农代表会，打消顾虑，开展诉苦，吸收中农一起开展斗争。在中农积极靠拢并要求入会时，注意健全与改造农协、农代会，统一农民队伍，扩大斗争，而不要丢掉中农。三、有步骤地组织几场斗争。一是开展以执行减租、退押、清债、惩治不法地主令为内容的反霸查租斗争；二是分讲、评、划、批四步进行划阶级的斗争，先划（实际是先斗）几家剥削压迫最凶的地主，再划一般地主及富农，然后划贫农、中农及其他；三是采取先自报后检查的办法，没收、征收地主财产，让地主开出财产清单，弄清谁分散谁隐藏，结合斗争一两个顽抗分子，使地主低头，再通过集体谈判的方法，区别对待，按法令、财力实行赔、还、免。第一步斗争深入者，第二步就着重查土地、追契约，紧接着迅速按抽、补原则实行分配。
电报说，目前运动很猛烈，如能按上述方法正常推进，完成计划是可能的。已通知各地，凡发生严重混乱的地方就先停下来，开会打通思想后，再按正确方法进行，今冬完不成计划，明春下种后继续土改，要快，但不宜急。目前对保护中农的政策是注意的，比较容易发生问题的是对待富农、工商业、民主人士以及处理地主浮财等。对此，已经发了几个文件专讲这些问题，同时利用多种方式宣传，以求及时主动地掌握运动进展情况。最近已发现有打击民主人士家属的现象，已经通知有关部门密切注意，对民主人士家属予以照顾。电报还提出，目前同时进行土改和镇压反革命，掌握不好会造成过分紧张。土改中应严禁乱打、乱划，避免多杀、多捕，教育群众进行讲理、讲法斗争。镇压反革命应分步骤进行，乡村反革命地主可按反革命罪处理。 |
