［纲 文］中共中央就重视土地证颁发问题对中南局、西北局、西南局、华北局发出通知。
［目 文］通知称：兹将华东局给苏南区党委关于颁发土地证的指示发给你们。望你们重视这个问题适当加以处理。
此前，4月28日，华东局在给苏南区党委并各地党委并报中央的指示中说：基本上同意苏南区党委4月16日“发证整籍”报告中的工作部署，并提出以下意见：一、颁发土地证是土地改革中的一个极其重要的步骤，是彻底完成土地改革的最后一步，对今后发展生产关系重大。因此，这项工作应由党委掌握，在党的统一领导下协同有关部门进行。在发证之前，应经过认真检查，对土改中未解决的问题必须解决；对不纯的组织，必须整顿；对错划的阶级成分，必须改订；对漏网恶霸、不法地主，必须惩治。在土地改革中未完成的工作及弄错了的事情以及夹生现象，都应在结束土改和发证整籍过程中，发动群众加以解决，切不可将其看成一件单纯的行政事务而孤立地进行。二、在实际工作中，必须坚持实事求是、认真负责的态度，不可草率从事。各地完成土改和发证的时间只可大体规定，对不同类型的乡村应根据实情需要，分别灵活决定。三、检查土改、处理未了问题，均需成为广大群众自己的行动。重大问题应充分调动积极分子带领群众，并通过代表会解决。填写土地证的技术工作可吸收农村知识分子参加。四、各地留田过多者，必须迅速处理。为照顾情况不明的外出户及其他必要调剂，各乡可酌留一二十亩土地，最高不得超过千分之五。完全不留也不好，因为今后回乡复员军人的土地问题仍需解决。 |
