游客在内蒙古大兴安岭腹地观光（2009年8月摄）。

新疆于田县先拜巴扎镇初级中学聘请的民间技师忙来西汗（左二）在给该校职业班的学生上刺绣课（2007年12月15日摄）。　

　　西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段：

　　1、奠定基础阶段：从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平；

　　2、加速发展阶段：从2010年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；

　　3、全面推进现代化阶段：从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。

　　“十五”计划时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业；特别是要做好少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作，从根本上改善这些地区的生产和生活条件，要集中有限力量，精心规划，组织建设一些关系西部发展全局的标志性工程。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，确保西部开发有一个良好的开局。 

　　西部大开发总的战略目标是：经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。

　　　　 实施西部大开发战略10年来，国家在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度，有力地促进了西部地区经济社会又好又快发展。西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，产业结构调整迈出新步伐，科技教育和人才培养等社会事业全面发展，改革开放不断深化，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会取得新进展。

　　据发展改革委统计，2000年到2008年，国家已安排西部大开发新开工重点工程102项，投资总规模17400多亿元。水利部统计，2000年至2009年9月底，国家累计安排西部地区中央水利投资1270亿元。2009年，国家计划西部大开发新开工18项重点工程，投资总规模为4689亿元。至2009年，通过国家支持、自身努力和开展对外合作，西部地区城乡面貌有了很大改善，经济增长步伐明显加快，发展的质量和效益明显增强，正进入历史上最好的发展时期。经济实现平稳较快增长、基础设施建设薄弱局面不断改善、生态环境保护和建设显著加强、农村生产生活条件日益改善、社会事业发展薄弱状况逐步改善。 

　　加快基础设施建设是西部大开发的重要基础。10年来，国家不断加大对西部地区交通、水利、能源、通信、市政等基础设施建设的支持力度，2000年―2008年累计新开工重点工程102项，投资总规模达1.7万亿元，青藏铁路、西气东输、西电东送、国道主干线西部路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成，完成了送电到乡、油路到县等建设任务，西部地区基础设施建设取得了突破性进展。

　　加强生态环境保护和建设是实施西部大开发的根本和切入点。国家先后实施了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理、退牧还草等生态工程，大力增加和恢复林草植被，水土流失减少，风沙危害减轻，长江上游、黄河上中游等重点流域生态环境明显改善，国家西部生态安全屏障得到巩固。

　　退耕还林是新中国成立以来造林数量最多、投资规模最大、涉及范围最广、效果最为显著的重大生态工程。截至2008年底，累计营造林4.03亿亩，其中退耕地造林1.39亿亩，占同期全国造林总面积的52%，工程区森林覆盖率提高3个百分点。组织实施巩固退耕还林成果专项规划，积极推进基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业、补植补造，促进了农民增收，为农民长远生计提供了保障。

　　天然林资源保护工程有效保护了13.9亿亩森林资源，占全国森林总面积的60%；新增森林面积9500万亩；长江上游、黄河上中游13个省（区、市）全面停止了天然林商品性采伐。京津风沙源治理工程累计完成治理任务12700万亩，土壤风蚀和水蚀明显降低，大气释尘量减少。启动实施“三北”防护林四期工程，累计安排防护林建设任务近3000万亩，沙化土地净减少7921平方公里。水土保持工程累计治理水土流失面积4.6万平方公里。

　　随着青藏铁路、退耕还林、退牧还草、“两基”攻坚、改善民生等一大批重点工程启动实施，特色优势产业、重点经济区加快发展，改革开放深入推进。

　　过去10年是西部地区经济社会发展速度最快、质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期，已经站在新的历史起点上。实施西部大开发战略是一项长期艰巨的历史任务，依然任重道远。

　　深入实施西部大开发战略，事关全国发展改革稳定大局，事关全面建设小康社会宏伟目标的实现，事关我国现代化建设全局。国家实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱，将以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，坚定不移地把西部大开发推向深入。