释迦牟尼涅槃2500周年纪念大会期间，会场不挂中国国旗，不提中印两国的友好关系，印度媒体报道宣扬印度、西藏“两国”的友好关系。印度还组织藏民前往新德里朝拜达赖，在班禅的住房、乘车、招待等方面故意与达赖有所区别。印度这些做法的动机十分明显，是对阴谋搞“独立”的势力的鼓励和配合。［8］而英国和美国的间谍、传教士以及西藏上层分裂分子则在噶伦堡策划“西藏独立”，由美国提供经费，准备武装暴动，使达赖不能回西藏。这些都得到了印度政府某种程度的默许，甚至不公开的支持。这也是西藏上层分裂分子怂恿达赖留居印度的一个主要依据，因此周恩来争取尼赫鲁对中国政府的支持是打消达赖幻想的关键。

　　第一次谈话时，周恩来告诉达赖，印度与中国友好的关系是主要的，至于印度是否有挑拨破坏的想法，是会有的，但我们不计较。“我们对印度所搞的一些挑拨事情的立场是爱国主义的立场，我国各民族是团结的。这个立场不能丢掉。我们对他们是友好的态度，如果下面有些人做些不好的事情，我们站稳立场，给以严正的态度，那他们就再不好做坏事了。” ［4］（pp146～147）

　　第二次谈话时，周恩来告诉达赖，我们掌握了帝国主义在印度进行挑拨和破坏活动的一些材料，准备请尼赫鲁谈一下，因为尼赫鲁早在1951年就表明了态度，承认西藏是中国的一部分，西藏有些不满的人在印度搞颠覆活动是不允许的。［5］

　　12月31日，尼赫鲁邀请周恩来去旁遮普邦参观。在火车上，周恩来同尼赫鲁谈起了达赖问题，他指出，噶伦堡有坏人活动，那里有将近一万多藏民，有人要将达赖请到那里去搞请愿，对西藏搞颠覆活动。尼赫鲁承认噶伦堡是国际间谍的活动地，但推脱说他不知道噶伦堡有那么多的藏民，大都是锡金、不丹、大吉岭等地民众，不知道那里发生了什么事情。周恩来指出，我们估计他们“把达赖搞到那里之后，组织些坏人请愿，留拦达赖不回西藏”，进行颠覆活动，反对中国。尼赫鲁表示，他将注意防止出乱子，如果发生乱子，他将采取行动禁止。周恩来说，我们发现噶伦堡有人与拉萨的坏人联系搞叛乱，如果我发现噶伦堡派人或信件在西藏指挥鼓动的证据，将通知印度政府处理。尼赫鲁还表示，印度政府对西藏只是宗教上的联系，没有政治企图。周恩来表示，我们欢迎发展宗教关系，但是反对那种以宗教为外衣而以政治为内容的活动。如果借宗教名义向我们进行颠覆活动，我们就要坚决反对。而且印度政府下面的一些官员在处理宗教问题和政治问题时不注意，说西藏与印度是两个国家。尼赫鲁只好说，这些人无知，不懂得政治。［5］尼赫鲁表示要在当天晚六时同达赖和班禅谈话。

　　此后，周恩来多次与尼赫鲁谈起达赖，并特别关照尼赫鲁要注意达赖的安全。他说，达赖和班禅是你们邀请来的客人，在访问结束后，印度政府有责任使他们安全地返回西藏。尼赫鲁并不承认印度方面的所作所为违反了和平共处五项原则，但在周恩来列举的事实面前不得不重申不支持“西藏独立”，并要把达赖安全送回中国。

　　尼赫鲁的态度具有两面性：一方面，美国策划“西藏独立”，暗合印度的利益，印度政府给予了支持；另一方面，印度在外交上需要维持与中国友好，要尊重中国对西藏的主权，不能公开支持“西藏独立”，所以对于达赖的访问，印度政府充分暴露出了其两面手法，间接支持了西藏上层分裂分子，但由于中国政府和周恩来的严正态度，尼赫鲁又不能做出公开支持“西藏独立”的举动。

　　在与周恩来谈话后，印度政府对外国间谍和西藏上层分裂分子的活动采取了一些限制措施，也制止了夏格巴等人计划在加尔各答用汽车劫持达赖到美国总领事馆的阴谋。这对西藏上层分裂分子是一个打击，也促使达赖对是否留在印度进行了反思。

　　（二）教育批评随行官员，警告分裂分子

　　达赖的两个哥哥受美国政府派遣，想拉拢达赖到美国去。流亡海外的西藏上层分裂分子则向达赖的随行官员煽动“西藏独立”，对他们的思想造成了很大的混乱。随行官员的态度对达赖有直接的重要影响，因此，通过对达赖家人及随行官员的教育批评，改变他们的政治态度，也是争取达赖的关键。

　　第一次谈话时，周恩来对达赖说：“对在这里的藏民及地方政府官员，应该给他们做些工作，包括你的两个哥哥在内。但能做多少工作就做多少工作，不要要求过高，不要一次就劝他们回去。能劝说回去就回去，很好，不能回去就算了。不要勉强。你的姐姐的孩子在这里读书很好，不一定回去，在这里也可以学不少的知识。告诉你的姐姐不要因为孩子问题把两个弟弟的关系搞僵了……总之是要家庭的关系保持友好，不能一下弄僵，他们马上想不过来也很难怪，因为他们受美国的影响较深。”［4］（p147）

　　11月30日晚，周恩来宴请了达赖及其母亲、姐姐、两个哥哥、经师和噶伦等人，向他们解释中央的政策，打消他们的顾虑。周恩来说，常住国外的嘉乐顿珠、当才活佛，一时对国内的情况看不清没关系，可以在国外多待些时间，多看些时间，愿意住在国外，可以常住下去，不要急着要他们回国。［4］（p316）12月7日，周恩来在给中共中央的报告中谈到，总的来看，达赖出国情况还好，但也有问题，如美国通过达赖的哥哥劝说达赖去美国，此事已经告诉尼赫鲁请印度注意，他答应找时间同达赖的两个哥哥做一次单独谈话。［4］（p391）

　　第二次谈话时，周恩来严肃告诉达赖：“现在拉萨有些与人民会议分子有关的人总想搞乱子，三大寺也有其想法。据我们从国内得到的消息，拉萨这些人的活动受到噶伦堡方面的支持。他们想搞‘独立’，使西藏脱离中国，这是叛国的行为。如果万一发生了叛乱，我们是一定不能允许的。为了保卫人民的利益，人民解放军一定会将叛乱平定下去。人民也会起来反对他们。这样对那些搞叛乱的人是十分不利的，至少他们的目前利益就会受到损害。现在，我们还是尽量说服他们不要乱搞，我们决不会在那里挑起事件。” 现在希望你还是早点回去好，“有些人主要想利用你不在的机会搞起乱子，使你处于十分困难的地位，回去后不好处理。毛主席希望你能早日回去。到那里去对你不利。”［5］周恩来针对达赖摇摆不定的态度，说：“你之所以有这么大的名望，又被别人尊重，完全是西藏人民赋予你的，你如果留在印度，就和西藏人民脱离了关系，人民在国内，你在国外，人民不会支持你搞独立，离开人民就将丧失一切”，“美国的所谓帮助西藏独立，顶多也不过是拿些钱把达赖一家养起来，不要上当。” ［4］（p393）

　　第三次谈话时，达赖说：“上次总理给我谈的问题，都详细地给随行官员传达了，并要他们去讨论。现决定尼泊尔不去了，那兰陀要去，要我代表中国政府赠送礼品都同意。关于去不去噶伦堡的问题，几个噶伦不好处理，他们觉得有困难。他们拟见总理报告一下自己的苦衷和意见。我告诉他们，见总理时把自己的任何意见都讲一下好。” ［5］

　　第三次谈话后，周恩来分别接见了达赖的两个哥哥和随行主要官员，就西藏的改革、筹委会工作、西康叛乱等问题强调：有人想搞“西藏独立”，“这是叛国行为，我们决不允许。在印度搞西藏独立，尼赫鲁也不允许。他重申过去的立场，承认西藏是中国的领土，尊重中国的主权，同中国友好，遵守和平共处五项原则。他同我是五项原则倡议者，应该模范地执行五项原则。有人说印度支持和援助，是假的，是骗局。因为尼赫鲁亲自给我讲了，他不允许在印度领土上进行反对中国的政治活动。说美国援助，更是骗局。它离西藏那么远，又不能从印度领土上越过去，只有吹牛。”关于有人想把达赖喇嘛留在印度搞“独立”问题，周恩来指出：“这是行不通的。达赖喇嘛留在印度是既害达赖喇嘛也害西藏。达赖喇嘛可以留在印度，但西藏不能搬到印度去。达赖喇嘛留在印度，西藏工作不能停止，各项工作照常进行。只是达赖喇嘛留下以后，就成了难民不能搞政治活动，只剩下宗教一方面了。而宗教圣地在西藏，不能搬到印度。这样就把达赖喇嘛放在一个极端困难的处境上了。” ［4］（pp277～278）

　　周恩来同达赖及其随行官员和他的家人多次谈话，反复申明了中央对西藏的方针政策，揭露了“西藏独立”阴谋的欺骗性，这对爱国立场并不坚定的达赖是很好的教育。据阿沛·阿旺晋美回忆：“周总理说，他讲这些话是很诚恳的，希望我们几个人认真考虑，很好地讨论。我们几个人很认真地讨论了周总理的谈话，一致认为这些话的确很诚恳又很实在，使大家的头脑清醒了。于是权衡利害，决定同那些分裂主义分子摊牌，排除他们制造的困难，力争达赖喇嘛早日返回西藏。接着向全体随行官员宣布我们的决定，做了统一思想，统一行动的教育工作，要他们自己选择，是追随分裂主义分子，还是按我们的决定行事，何去何从，必须明确表态。大家都表示保证执行我们的决定，绝不动摇、反悔。紧接着我们几个负责人同分裂主义的核心分子们进行了一次针锋相对的斗争，要他们拿出搞‘独立’的依据和外国支持援助‘独立’的凭证，不能光说空话，否则一切后果完全由他们负责。他们支支吾吾，拿不出任何实实在在的东西，只好接受我们的决定，保证不再制造麻烦，不阻拦达赖喇嘛回西藏。经过这场斗争，我深深地感到，周总理的谈话对于挫败分裂主义分子的阴谋，澄清随行官员中的混乱思想，促成达赖喇嘛下决心返回西藏，起了决定性的作用。” ［4］（p278）

　　这时，尼赫鲁从印度全局的利益考虑，也劝达赖返回西藏。达赖对我驻印度大使潘自力说，这次出访，他自己没有主心骨，是一大缺点。许多人要他留在印度不回去，说西康的情况很混乱，自己也发生过动摇，同周总理谈话后，思想稳定了，随行的大部分官员也稳定了。［4］（p317）

　　周恩来离开印度后，班禅和阿沛·阿旺晋美于1月先后乘飞机返回拉萨。达赖一行在去过噶伦堡后也于2月15日回到西藏亚东，4月1日返回拉萨，并致电毛泽东说已经顺利回国。同日，达赖喇嘛致电周恩来：

　　亲爱的总理周恩来：

　　去年我赴印度参加佛教大会，在新德里先后会见您的期间，承蒙给予有益的教诲，使我非常高兴。我把这些教诲深深地记在心头，访问了印度政府和佛教信徒，并代表我国在那兰陀把玄奘的顶骨和修建纪念堂的捐款送给印度。现在各项任务完成，我于四月一日平安回到拉萨。此次往印度参加佛教大会，正如您所知道的一样，对于中印两国及佛教徒间亲密友好关系都有很大的利益，特再一次奉闻。祝您身体健康，并求您常常在各种工作方面给我以教诲。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  达赖喇嘛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 四月一日［9］

周恩来于次日复电：

亲爱的达赖喇嘛：

　　你四月一日给我的来电收到，祝贺你在胜利地完成了访问我们友好临邦印度以后平安地返抵拉萨。想起在印度的时候，我们一起畅谈，是令人愉快的。希望你今后能抽暇多写信来畅所欲言地交换意见。并且希望你在领导西藏的工作中，在团结西藏各方面的工作中作出新的贡献。祝你身体健康，工作顺利！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 周恩来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  一九五七年四月二日［10］

　　周恩来以其卓越的智慧和外交技巧促使达赖喇嘛安全返回拉萨，挫败了美国间谍、印度右派和西藏上层分裂主义分子策反达赖的阴谋。1957年5月14日，《西藏工委关于今后西藏工作的决定》指出：“西藏的民主改革是和平解放西藏办法的协议的重要内容之一，是迟早一定要进行的”，“中央在重新考虑了西藏地区的历史的和现实的情况以后，决定从今年起至少六年以内，甚至在更长的时间内，在西藏不进行民主改革，六年过后是否即时进行改革，到那时候依据实际情况再做决定”。今后至少六年内，在西藏地区的工作有可为和不可为两个方面，可为的是“要继续进行和开展上层统一战线工作，并以达赖集团为主要对象”。不可为是“一、停止和结束民主改革的准备工作，二、不干涉西藏的内部事务，三、不在社会上发展党员，四、不办不是西藏上层和下层迫切要求和同意的建设事宜”。［3］（p71）“六年不改”是中共中央充分考虑到西藏的实际情况，对达赖集团作出的一次重大让步，但是达赖不愿接受民主改革，不愿放弃压迫剥削广大农牧民的农奴制度，不愿放弃自己的特权，最终在1959年走上了叛国道路。

　　［ 参 引 文 献 ］

　　［1］中共中央文献研究室编：《周恩来书信选集》，中央文献出版社1988年版，第534页。

　　［2］《毛泽东西藏工作文选》，中央文献出版社、中国藏学出版社2001年版，第152页。

　　［3］中共西藏自治区党史资料征集委员会编：《中共西藏党史大事记（1949～1966）》，西藏人民出版社1990年版，第65页。

　　［4］西藏自治区党史办公室编：《周恩来与西藏》，中国藏学出版社1998年版，第276～277页。

　　［5］《周恩来同达赖谈话记录》，《党的文献》1994年第2期。

　　［6］《拥护关于和平解放西藏办法的协议》，《人民日报》1951年5月28日。

　　［7］张定一：《1954年达赖、班禅晋京记略——兼记西藏自治区筹备委员会成立》，中国藏学出版社2005年版，第102页。

　　［8］杨公素：《中国反对外国侵略干涉西藏地方斗争史》，中国藏学出版社2000年版，第282页。

　　［9］《达赖给周恩来致敬电》，《西藏日报》1957年4月1日。

　　［10］《周恩来致达赖电》，《西藏日报》1957年4月28日。

　　［责任编辑：郑珺］