首先，我代表中国地方志指导小组和陈奎元同志向大家表示慰问。这次我到广西，主要是应邀来参加广西方志馆的开馆仪式，同时也想借这个机会走访广西地方志办公室。自从2001年我分管地方志工作以来，已利用出差或开会的机会，走访省、市、县三级地方志工作机构不下七八十个，但始终没机会到广西方志办，这次可以说是了却了一个心愿。

刚才听了李主任的介绍，感到广西地方志工作确实取得了不少成绩。这一方面是由于方志办自身工作做得好，另一方面是由于自治区领导对地方志工作很关心、很支持，方志馆的建成就是一个有力的证明。广西在财政收入不多的情况下，拿出2000多万元建方志馆，没有自治区党委、政府和各部门领导的重视和支持，是做不到的。自治区方志办有50多个编制，而且是参公单位；14个地级市和75个县、市都设有地方志工作机构；自治区政府还把地方志工作纳入行政督查范围。这些都说明，广西在贯彻《条例》方面，工作做得很扎实。广西首轮区志共181部，约2亿字。大家可以算算，区政府为此投入了多少经费。我在很多地方都问过，地方志平均每个字两元打不打得住，大家都说打不住。当然，地方志工作是为国家发展和政府决策服务的，但反过来说，国家对地方志工作投入这么大，也确实是很不容易的。

广西首轮修志任务已完成了，现在正在开展二轮修志。其中除了修志，还有年鉴编纂、网站建设、古籍整理、先进表彰、队伍培训等等。可见，广西地方志战线的同志工作很努力。对此，中指组是满意的，充分肯定的。

下面，我结合广西地方志工作的实际讲几点意见。

第一，高度重视《地方志工作条例》和《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》、《地方志书质量规定》的贯彻落实。

刚才李主任讲了，有些志书之所以编修进度慢，主要问题在于领导不够重视。所以思想重视不重视，是工作能否做好的关键。现在有了《地方志工作条例》，不按照这个办就是违法，要站在这个高度来认识问题。不仅要重视《条例》，对中指组下发的规定也要重视。地方志工作是政府行为，我们修的志是官书。因此，该统一的一定要统一。例如，志书的书名，每一轮修志的上下限，志书的版式等等，在中指组制定的二轮修志和志书质量的文件中都作了明确规定。对这些必须重视，必须遵守，不能各行其是。否则，从全国范围看，地方志工作就会乱套，就有违志书的官书性质。

第二，高度重视质量问题。

在志书编修工作中要提倡“四快一慢”，就是说工作启动要快，制定规划要快，培训队伍要快，拿出初稿要快，定稿出书要慢。现在离2020年还早，但全国已出了700多部志书，这还是上半年的数据。一些地方之所以急于出书，跟我们的财政体制有关，跟个别领导同志不正确的政绩观也有关。从学科看，地方志属于史学范畴。既然是史学，就要讲时间的沉淀。搞任何工作都要讲规律，搞历史研究要讲历史研究的规律，修志要讲修志的规律。记述历史，总要和现实拉开一点距离，不能挨得太近。第一轮修志，一般是通志，上限是从有人类活动开始的，因此各地很难统一；下限大体上是上世纪70年代末、80年代初，也有些推迟到上世纪90年代。第一轮修志是仓促上马的，缺少经验。但二轮修志不同，是在第一轮基础上进行的，因此要求应当比第一轮高。从二轮修志开始，志书记述时间要和现实拉开一些距离，就是说，二轮修志应以上世纪70年代末80年代初为上限，以上世纪末本世纪初为下限。到第三轮修志，再修本世纪初至2020年这一段。这样，每轮修志就可以跟现实保持20年的距离，刚好与《条例》关于志书20年一修的规定相吻合。记述历史上的事，沉淀一段会看得更清楚，这是保证志书质量的一条重要措施。

志书不是畅销书，而且很有可能是最不畅销的书，没有办法跟小说比。但是，志书绝对是所有书籍中生命力最强的书。我打过两个比方。一个是一条船上装满了书，船要沉了，必须往外扔书，首先扔什么书呢？我想首先是扔小说，其次扔其他文艺方面的书，以及各个学科的书。最后剩下史书和志书，只能留一种，留哪种呢？我是搞历史的，但我肯定留志书。因为留下志书还可以写出新的史书，但是扔了志书就写不出新的史书，更写不出新的志了。另一个比方是，我们人类今后要坐宇宙飞船到别的星球，舱位有限，只能带一种书，带什么书呢？我想肯定带志书，因为把人类文明记述得最全面最系统最清楚的只有志书。正因为这样，我们对志书质量必须严格把关。首先，史实要准确；其实，谋篇布局、文字表述等等也都要科学规范，否则就会贻误后人，乃至千秋万代。我们现在还在整理旧志，这说明志书这个东西是受到后人重视的。同样，我们的后人也会重视今天修的志。

众手成志是新方志的编修方法，地方志办公室相当于“总装车间”，如果主编不从头到尾统稿，是非常危险的。保证志书质量可以有很多方法，比如三审制度等等，这些都要有，但我认为最关键的一条是要为志书选好一个主编，而且要实行主编负责制。编委会主任、副主任可以挂名，但主编不能挂名，要既挂帅又出征。现在有些地方，主编由领导挂名，事实上的主编当副主编或执行主编，我认为这也是党风不正的表现。主编是对全书负全责的人，一定要有职、有权、有利、有责，因为出了问题是要找主编的。如果主编挂名，主编负责制就落空了，志书的质量势必难以保证。

第三，高度重视地方志资源的开发利用。

我们过去搞简志，或在报纸上搞小栏目，目的是方便大家读志用志，但效果并不明显。现在出现了两个新东西，使我们在读志用志、开发利用志书资源方面呈现出“柳暗花明又一村”的局面。其中一个新东西是信息化、数字化、网络化，这对我们开放利用地方志资料实在是太方便了。志书数字化、网络化后，读者想要什么资源，一点击关键词就出来了。比如，我们想了解一个地方历史上的地震情况、瘟疫情况，上网一查就清楚了。这比我们过去想出的所有办法加在一起，都要方便不知多少倍。方志网站你们已经有了，今后还要进一步完善。

另一个新东西是方志馆，遗憾的是我们过去对它的定位有问题，因此要重新定位。建方志馆绝不仅仅是为了改善办公条件，或者存放志书，或者办修志历史的展览，而是为了把志书中有关地情的资料用立体形象的方式展示出来。我们都承认方志书是地情书，既然如此，方志馆就应当是地情馆。我们建方志馆，目的就是要用这个场所，把地方志里的文字变成实物，把平面的书籍变成立体的展品，把方志资源变成面向社会的地情展览，向市民、游客、中小学生等等进行地情介绍和地情教育。如果说历史博物馆是纵向介绍一个地方地情的，那么方志馆就是横向介绍一个地方地情的。其中一定要有一个像城市规划馆里的大沙盘那样的东西，以便让观众看后对当地的地形地貌一目了然。另外，还要有各种展板、雕塑、模型、实物、影像。现在很多省市都在建方志馆，但按照地情馆模式来建设的并不多。国家方志馆现在已经有了毛坯房，正在搞内部装修，今后应当把它建成国情馆。总之，要把方志馆建成地情馆，建成开发利用地方志资源的重要平台，建成进行地情国情和爱乡爱国的教育基地。只要这样给方志馆定位，今后各方面观众，特别是中小学生肯定会络绎不绝地来参观。国家对方志馆投入的社会效益充分发挥出来了，方志馆在立项、征地、建设等等问题上，肯定会得到各方面的大力支持。

第四，高度重视方志理论和方志学科建设。

刚才李主任讲，地方志机构参照公务员管理后，写文章的少了。这说明凡事有一利必有一弊，我们的任务是想办法趋利避害。你们规定，年度考核中评为优秀的，必须要有文章，没有文章的不能评优秀。这个办法好。地方志工作有两种性质，不能简单地说地方志工作就是搞学问，因为它不仅是搞学问，也有相当大量的管理工作。因此，它是既有管理性又有学术性的工作。但是，它的管理工作再多，也是建立在学术工作基础之上的。如果没有志书的编纂，地方志系统的管理工作就成了无源之水，无本之本。所以，我们一方面要加强管理工作，一方面要加强理论建设。第四次全国地方志工作会议上已经明确，今后要建立方志理论的年会制度。中指组办公室现在办了很多论坛，我主张合并成一个，就办方志理论年会，一年办一次，集中力量把它办好。品牌不能搞多了，多了就不响了。中国茶叶，特别是铁观音，牌子太多，谁也记不住。而英国的立顿红茶，就一个牌子，搞成跨国公司，一年产值多少个亿，而茶叶原料大部分来自中国。

方志学早就有了，但到目前为止，现代社会科学意义上的方志学体系还没有完全建立起来，很多概念还不清楚。我们要使它规范化、系统化、完整化，还需要采取各种办法，引起大家的理论兴趣，推动理论研究不断深入。我们不能仅仅满足于编书，也要重视理论研究。通过理论研究，促进编书水平的提高。

第五，高度重视队伍建设和机关建设。

广西方志办十分强调队伍建设，对此我很赞成。编出高质量的志书，要靠高质量的人，而且是政治素质、思想素质、学术素质都高的人。在去年全国地方志工作机构主任会议上，我提出建设学习型、研究型、创新型、服务型的方志办，引起大家共鸣，很多地方把它简化成打造“四型”办公室。我提出这个任务的目的，就是为了加强方志队伍自身的建设，提高队伍自身的素质。现在地方志工作队伍不小，全国仅专职人员就有2万多人。我希望广西方志办在队伍建设方面给全国带个好头，树立一个样板。如果明年你们开全区地方志系统运动会，正好赶上国史学术年会在广西开，我一定参加。

做任何事情，要持久地做下去，都要有精神支撑。地方志工作靠什么精神来支撑？就是靠爱岗敬业、淡泊名利、默默耕耘、甘于奉献的精神。过去人们常说地方志机构是“三苦”单位：清苦、辛苦、艰苦。其实，真正热爱地方志事业的人并不会觉得自己只有苦，而是苦中有乐，自得其乐。如果只有苦没有乐，就干不下去了。孔子称赞颜回：“一瓢饮，一箪食，居陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。”可见，苦和乐都是相对的。人在写文章的时候很苦，但文章写完了就很快乐。所以，我在《方志人之歌》里写道：“我们方志人，忙碌又欢欣，集体春风暖，祖国处处亲。”我之所以写这首歌，目的也是为了给大家鼓劲。

就说这么多。不对之处，请大家批评指正。谢谢大家！