为什么会出现这种奇怪的现象?问题还是出在如何看待农民的利益上。工业化最终会为农民带来利益,这一点谁也不否认,问题是农民的个体经济是否与社会主义和现代工业不能相容?在实现工业化的过程中,农民是不是绝对的奉献者?这两个问题虽然是中国共产党在民主革命时期所没有遇到的问题,但却是列宁和斯大林早已有定论的问题。1951年毛泽东同志主持制定农业合作化决议即回答了第一个问题;而1953年实行农副产品统购统销,又回答了第二个问题。而这两次回答都是根据苏联的理论和经验。
1978年以后农村改革之所以取得巨大成功,很重要的原因就是党把农民利益放在第一位:在经济困难的条件下提高农产品收购价格,尊重农民自己的选择,普遍推行“包产到户”。同样地,在80年代中期,当乡镇企业崛起的时候,中共中央同样出于保护农民利益和自主权利的考虑,在一片关于乡镇企业与国营企业争原料、争市场、干扰计划和产生“不正之风”的呼声中,坚持实行鼓励乡镇企业发展的政策。
第三,中国的工业化必须走城乡协调发展的道路,工业反哺农业、城市支持乡村是未来建立和谐社会的必由之路。对于中国来说,工业化面临着比欧美国家更多的困难。中国在1840年开展工业化之前,已经是一个非常成熟的农业文明国家,这不仅指农业生产和技术水平很高,不仅指依靠庞大的发达的农业为基础,建立起比较发达的市场流通网络以及手工业,养育着庞大的人口;还指在上述经济发展水平上,形成了比较完善的产权制度和稳定的庞大的中央集权官僚体制大国。上述这种高度发达的农业文明大国,在1840年遭遇以工业文明为基础的资本主义国家入侵后,一方面帝国主义列强的入侵掠夺了中国大量的财富和资源,影响了中国工业化资金的积聚,更不用说从外部掠取资源了;另一方面,长期形成的强大的中央集权官僚政治,又使得中国的工业化命运主要掌握在政府手中,而无论这个政府是否强大,其出于积累工业化资金的需要,都必然将人口庞大、但又非常分散的农民作为工业化初始阶段的纯贡献者,并且很容易将这些投资集中于重工业和城市,如果这个政府对经济的控制力很强,则更有可能在短期内强化这种城乡经济的“二元”结构,以加速建立独立的工业体系。因此,处于工业化初始阶段的中国,农民和农业似乎注定成为资源净流出者。在过去的50多年里,农村和农民承担了工业化和改革的许多成本,为中国的经济发展和社会稳定做出了重大贡献,今天应当反哺农民和支持农村。同时,农民作为现代化过程中变动最大的阶层,也是作为最弱势的群体,国家应该尽量减轻其负担,减少其转变身份、流向非农产业和城镇过程中的障碍。两种支持:除了扶贫外,最有效的支持有两个,即教育和科技。
总之,探索中国农村现代化道路,主要是如何解决上述难题,绝不是轻而易举的,也不是短期内能够解决的,这是一个长期的、艰巨的任务;既需要具有实事求是的科学态度,也需要具有科学理论和知识;既需要对历史真相的了解,也需要对现实的准确把握;既需要看到中国“三农”问题的特殊性,也不能因此忽视其在现代化过程中与其他国家的共性,蔑视其他国家和地区的经验。
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[1]《刘少奇选集》上卷,331页,人民出版社,1981。
[2]《刘少奇选集》上卷,331页,人民出版社,1981。
[3]《毛泽东文集》第一卷,第37页,人民出版社,1993。
[4]《毛泽东选集》第五卷,307页,人民出版社,1977。
[5]《毛泽东选集》第2卷,第692页,人民出版社,1991。
[6]《刘少奇选集》上卷,395页,人民出版社,1981。
[7]汪士铎:《乙丙日记》,转引自《中国近代资产阶级经济发展思想》,第3页,福建人民出版社,1998。
[8]赵靖、易梦虹主编:《中国近代经济思想资料选辑》上册,第324-325页,中华书局,1982。
[9]《毛泽东选集》第四卷,1430~1431页,人民出版社,1991。
[10]《毛泽东选集》第四卷,1430~1431页,人民出版社,1991。
[11]中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》第四册,714—715页。北京,中央文献出版社,1995。
[12]《毛泽东选集》第五卷,第181-182页,人民出版社,1977。
[13]黄道霞等主编:《建国以来农业合作化史料汇编》,256页。北京,中共党史出版社,1992。
[14]《毛泽东文集》第六卷,第429页,人民出版社,1999。
[15]《邓小平文选》第一卷,第323页,人民出版社,1994。
[16]《李先念文选》第285-286页,人民出版社,1989。
[17]《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第65页。
[18]参见胡书东:《中国农民负担有多重——农民负担数量及减负办法研究》,《社会科学战线》2003年第1期。