摘要：农地政策是农业政策的基础与核心，也是贯穿中国共产党百年奋斗史的一根红线。党的百年农地政策演变大抵经历了"个体自主经营——集体统一经营——家庭承包经营"三个阶段，目前正处于"三权分置"下多元主体经营阶段。各阶段农地政策的目标与绩效虽有很大差异，但其演变历程蕴含着清晰的逻辑进路。基于马克思主义基本原理，借鉴吸收诺斯的制度变迁理论、金登的多源流理论，从演变动因、演变原则、演变核心、演变方式、演变目标五个维度构建理论框架分析其演变机理。新时代农地制度改革必须坚持集体所有制性质不变，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，提高农地资源配置效率与农地生产力，大力发展农村集体经济，推动农村土地经营形式创新，助力乡村振兴与推动共同富裕取得实质性进展。

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