新中国成立初期土地改革中山林权的变革与纠纷调处

——以安徽为中心

　　摘要：森林资源的培育、利用、利益分配、林业可持续发展等，前提条件都是明确山林权属，建立合理有效的林权制度。安徽幅员广阔，地形复杂，1949年以前森林覆盖率较低，为改善生态环境和促进林业资源可持续发展，新中国成立后，安徽各地在土地改革时期开始大规模的封山育苗造林，进行山林权制度的改革，分林到户，使林农获得林地、林木的所有权、使用权、收益权和处置权。山林权是一个极其复杂且牵涉面很广的问题，矛盾、纠纷不断，安徽各地在省委和各级党组织的正确领导下，本着有利于恢复发展林业生产，有利于林业经营管理，有利于群众团结互助的宗旨，依靠群众，通过各种有效的措施调处山林纠纷，明晰山林权，形成了国有林、乡村公有林、农民个人私有林等多种形式并存的林业制度。

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