摘要：中共接管大中城市的过程是中国社会大变革过程的开始。变革的动力一方面来自学习苏联,建立计划经济体制,推动大规模工业化建设的愿望,另一方面来自接管城市过程中实际工作的需要。在北平接管过程中,建筑工会为组织分散性、流动性、复杂性强的建筑工人,推动废除建筑业的投标制和转包制,发动反把头斗争,建议由新设立的国营建筑公司直接承担各级政府投资的建筑工程任务。建筑业由此成为国民经济的一个部门,相当部分建筑工人也由于加入国营建筑公司而成为产业工人。事实上,在很多行业内部,工会都是中华人民共和国成立前后推动行业体制变革的重要力量,建筑业只是其中的个案之一。

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