摘要：正新中国成立后，如何创建一个适合中国国情的新型的经济和政治制度，平稳顺利地实现国家制度的历史性变革，就成了中国共产党认真思考和探索的问题。刘少奇主持起草的《中华人民共和国土地改革法》及其指导进行的土地改革，就是中国共产党人运用法律制度实现这一历史变革的重要步骤。审时度势，适时提出分阶段、分地区实行土地改革对于中国这样的农业大国来说，土地是最重要的生产资料。

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