3．根据国家的财力情况和现实需要，适时地、有步骤地建立和发展人民海军。

　　 1949年3月24日，毛泽东主席和朱德总司令在给国民党海军“重庆”号巡洋舰起义官兵的复电中指出：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建立自己的空军和海军”。他们把海军建设看作是强大的国防力量的一个组成部分。

　  1949年10月10日，毛泽东和朱德在给国民党海军“长治”号军舰起义官兵的复电中，把建设海军与将解放战争进行到底联系起来，勉励起义人员“积极参加建设中国人民海军和完成解放中国全境的伟大事业”。接着，毛泽东在给初建的华东军区海军所作的题词中指出：“我们一定要建设一支海军，这支海军要能保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略。”1953年2月，毛泽东首次视察海军舰艇部队，在为“长江”、“洛阳”“南昌”、“黄河”、“广州”5舰题词时，接连5次都题写：“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军。”[15]当时，他乘坐“长江”舰自武汉沿长江而下，航行四天三夜，与舰上许多干部、战士交谈，反复用中国百余年的历史经验教导大家。他说：过去帝国主义侵略中国大都是从海上来的。现在太平洋还不太平。我们应该有一支强大的海军。在谈到国际斗争形势时，他又说：帝国主义如此欺负我们，我们要争气，要认真对付。我们的海岸线这么长，一定要建设强大的海军。过去我们没有空军，也没有海军，现在我们已经有了飞机，有了军舰，只要我们一起努力干，我们的前途是非常光明的。[16]

　　  到1953年12月4日，在中共中央政治局扩大会议上，毛泽东对海军建设的总任务、总方针又作出了完整的表述：“为了肃清海匪的骚扰，保障海道运输的安全；为了准备力量于适当时机收复台湾，最后统一全部国土；为了准备力量，反对帝国主义从海上来的侵略，我们必须在一个较长时期内，根据工业发展的情况和财政的情况，有计划逐步地建设一支强大的海军。”[17]这一指示规定了海军的近期任务和长期任务，指明了建设强大海军的大体步骤和基本条件。

　　毛泽东极其重视海军干部的培养。在人民海军建军之初，毛泽东和中央军委就把创办海军学校提上了议事日程。1949年8月，中央军委派张学思赴苏联考察，并授权他与苏方商谈聘请顾问帮助中国创办海军学校。张学思在莫斯科、列宁格勒等地参观了几所海军学校，与苏方达成有关协议后，于9月初回国。10月25日，苏联海军顾问84人抵达沈阳。张学思与苏联顾问商讨后，11月14日向中央军委呈送了《关于学校教育的初步意见》。聂荣臻代总参谋长根据张学思的报告，向中央军委主席毛泽东写了《关于创办海军学校的报告》。报告中除提出建立大连海校的办校方针、教育计划、招生条件和名额分配等问题外，还提到“原则上以安东海校为大连正式海校的基础”，对参加安东海校学习的原国民党海军人员，“除从其中选调可以调到大连海校当教员的原‘重庆’、‘灵甫’两舰的海军军官外，可能时还可酌量留下若干给‘重庆’号捞起修复后作骨干，再有余则送华东海军司令部分配工作。”毛泽东主席阅后，于当日批转其他军委副主席审阅。11月22日，根据中央军委电示，决定在大连创办海军学校，正式命名为“中国人民解放军海军学校”（以下简称大连海校）。这是人民海军第一所培训水面舰艇初级干部的正规学校。

　　早在1950年8月，海军会议就提出要首先培养潜艇干部，并把购买潜艇列人海军建设的3年计划中。10月8日，毛泽东主席致电斯大林:“由于中国所处的军事政治形势，为应付可能发生的紧张情况和巩固国防，我们已制定中国海军3年建设规划，须向你请求武器装备方面的援助。望提供作战训练用之小型潜艇2艘，并希望来华之潜艇配备1艘的全套艇员，以便有效地帮助训练，待完成任务后返回苏联。”12月18日，中国政府正式向苏联政府提出在1951年内提供潜艇，并由苏方为我军培训4艘潜艇人员的要求。1951年2月7日，苏联同意于1951年5月至1953年6月(后延长一年)，在旅顺基地为中国培训4艘潜艇的艇员，并拨出两艘潜水艇供培训使用，训练完毕再移交给中国。[18]中国的潜艇部队和潜艇院校开始组建。

　　新中国建立初期，国家工业基础十分薄弱，在毛泽东的亲自过问下，人民海军舰艇装备建设从苏联取得了一定的援助。1952年4月，毛泽东批准了海军建设五年计划，并派海军司令肖劲光前往莫斯科与苏联商谈购买某些战斗舰艇的成套材料、设备，以便在国内的造船厂进行装配制造。肖劲光回国后，当面向毛泽东做了一次口头汇报。随后，毛泽东主席于7月10日致信斯大林，同意苏联政府对中国海军五年计划的意见，同时希望1952年的海军定货能于8月初拨给。信发出后，毛泽东又亲自给斯大林打电话，希望尽快落实两国之间关于海军装备购置事宜。[19]经过多次协商，苏联政府同意将部分舰艇的制造权有偿地转让给中国，由中国政府向苏联政府逐年提出在转让范围以内的军事订货，购买有关材料、设备的半成品和技术资料，由中国造船厂自行装配制造。从1953年开始，中国向苏联购买护卫舰、潜艇、扫雷舰、大型猎潜艇、鱼雷艇等五种型号舰艇的全部技术图纸和一批材料、设备。对于这一部分用国外材料、设备装配制造的海军舰艇，人民海军和国家造船工业部门习惯地称之为“转让制造”舰艇。这种转让制造的舰艇是人民海军初期战斗舰艇的重要来源。通过这种转让制造的方法，也促使各有关造船工厂进行了全面技术改造。一九五四年四月，苏联政府派专家给予帮助。从一九五四年下半年起，五种舰艇的材料、设备分批分期发运到各工厂，有的工厂在进行扩建和技术改造的同时就开始了装配制造工作。这批转让制造的五型舰艇共计116艘，4.3万余吨。[20]这些舰艇的战斗性能相当于国际上四十年代末五十年代初的水平。舰艇部队使用这些装备，完成了战斗、日常勤务和训练等各项任务，开始了现代化军队建设的进程。

参考文献：

　　[1]《给总高级步兵学校的训词（一九五三年一月七日）》，《毛泽东军事文集》第6卷。

　　[2]《给军事工程学院的训词（一九五三年八月二十六日）》，《毛泽东军事文集》第6卷。

　　[3]王亚志回忆，沈志华、李丹慧整理：《中国提供军事技术与中国仿制苏式武器》，《俄罗斯研究》2004年第4期。

　　[4]徐向前：《历史的回顾》，解放军出版社1987年版，第798-799页。

　　[5]徐向前：《历史的回顾》，第802页。

　　[6]王亚志回忆，沈志华、李丹慧整理：《中国提供军事技术与中国仿制苏式武器》。

　　[7]李峻：《建国后毛泽东国防发展战略思想简论》，《南京政治学院学报》2004年第2期。

　　[8]《当代中国空军》，当代中国出版社1988年版，第34－35页。

　　[9]《为空军建军题词（一九五○年）》，《建国以来毛泽东文稿》第1卷，中央文献出版社1987年版。

　　[10]空军司令部研究室编：《空军史》，解放军出版社1989年版，第38-42页

　　[11]《当代中国空军》，第70-80页

　　[12]《当代中国空军》，第88页。

　　[13]《何长工传》，中央文献出版社2000年版，第667页。

　　[14]《当代中国的航空工业》，当代中国出版社1988年版，第663-665页。

　　[15]《为人民海军题词（一九五三年二月二十一日）》，《毛泽东军事文集》第6卷。

　　[16]《当代中国海军》，当代中国出版社1992年版，第38-39页。

　　[17]《有计划地逐步地建设一支强大的海军》，《毛泽东军事文集》第6卷。

　　[18]王亚志回忆，沈志华、李丹慧整理：《回顾与思考—1950年代中苏军事关系若干问题(之二·上)》，《国际政治研究》2004年第2期

　　[19]晓松：《周恩来与人民海军的初建计划》，《百年潮》2002年第4期。

　　[20]《当代中国海军》，当代中国出版社，第228页。