摘要：由于“大跃进”开始后的瞎指挥和对粮食产量的浮夸风、高指标和高征购，再加上从1959年起严重自然灾害的影响，我国在20世纪60年代初出现了粮食供给空前紧张的局势。在严峻的形势面前，周恩来担起了领导扭转国家粮食供给紧张局势的重任，领导全党全国人民同心同德、共渡难关。他亲自指挥，统筹全局，使用国家手中的机动粮和进行地区间的调拨，为一些地区解了燃眉之急。他主持起草了中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，积极开展调研，推动政策调整，调动农民恢复和发展农业生产的积极性。他还从国民经济的全局考虑，综合施策，把指导城市精简工作和解决粮食困难问题结合起来。在周恩来等党和国家领导人和全国人民的共同努力下，国家渡过了粮食难关，农业生产逐步重新进入正常发展轨道。

　　关键词：周恩来；粮食困难；粮食调运；农业政策；精简城市人口

　　全文见附件。