中共中央批转国家体委党委关于全国体育工作会议的纪要

作者：  书名: 建国以来重要文献1965年 

中共中央批转国家体委党委关于全国体育工作会议的纪要

题目：中共中央批转国家体委党委关于全国体育工作会议的纪要

作者：

出处：中国共产党文献资料库

时间：

　　中共中央批转国家体委党委

　　关于全国体育工作会议的纪要

　　（一九六五年五月十四日）

　　各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部、委，国家机关和人民团体各党组、党委，解放军总政治部：

　　中央同意国家体委党委关于全国体育工作会议的会议纪要，现将这个纪要发给你们，请研究执行。

　　近年来，我国的体育运动在增强人民体质，为生产劳动和国防建设服务，在国际斗争等方面，都取得了显著成绩。为了使体育运动更好地适应国内外新形势的需要，必须进一步加强党对体育工作的领导，在体育队伍中加强思想工作。各级体育部门必须坚持政治挂帅，认真学习毛主席著作，加强调查研究，不断总结经验，作出更大的成绩。

　　第二届全国运动会要开得好，开得精彩。同时，还要注意节约。

　　中　央

　　一九六五年五月十四日

　　高举毛泽东思想伟大红旗为

　　体育工作革命化而奋斗

　　（一九六五年全国体育工作会议纪要）

　　一九六五年一月十一日至二月十一日，在北京召开了全国体育工作会议。这次会议，在贺龙副总理亲自领导下，认真学习了毛主席对徐寅生同志在乒乓球女队的讲话的批示和贺龙副总理的批语，同时学习了党中央关于农村社会主义教育运动的“二十三条”。到会同志一致认为，活学活用毛泽东思想，掌握辩证唯物论，是促进思想革命化、工作革命化的根本保证。

　　会议期间，毛主席、刘主席以及党和国家其他领导人接见了参加会议的代表，陈毅副总理给会议作了报告，这是对我国体育工作者和运动员的亲切关怀和极大鼓舞。

　　这次会议讨论和明确了体育工作革命化的若干重要问题。

　　一、体育工作的形势

　　当前国际国内是一片大好形势。我国体育战线的形势也很好。在党中央和毛主席的英明领导下，经过体育工作者和广大群众的努力，贯彻了党的方针政策，体育工作取得了很大成绩：体育队伍开展了社会主义教育运动，加强了思想政治工作，出现了新的精神面貌；群众体育运动日益发展；运动技术水平不断提高，一些项目已经赶上或超过世界水平；在国际体育活动中，进一步发展和壮大了反帝斗争的统一战线，建立了革命的国际体育组织--新兴力量运动会联合会，扩大了我国的政治影响。目前，我国体育运动正在出现一个新的跃进局面。

　　但是，我们在工作中还存在不少缺点和问题，对党中央和毛主席的指示学得不够、跟得不够；对阶级斗争这个纲抓得不够紧；体育运动的普及和提高，跟不上广大群众的要求，与我国的国际地位不相称；领导工作中也存在着比较严重的保守思想，主观主义和官僚主义。

　　我们坚信，只要高举毛泽东思想红旗，我们就不难发现和解决前进中的缺点和问题，就可以不断取得胜利。

　　二、方针任务

　　我国体育工作必须以毛泽东思想为指针，抓住阶级斗争这个纲，抓住社会主义和资本主义两条道路斗争这个纲，提倡辩证唯物论，反对唯心主义和任何一种形而上学，反对任何的烦琐哲学，不断克服体育工作中各种资本主义和修正主义的影响，促进体育队伍和体育工作革命化。

　　我国体育运动的根本任务是：发展体育运动，增强人民体质，为生产劳动和国防建设服务，为无产阶级的政治服务。

　　我国体育工作的方针是：普及和提高相结合，大力开展群众性的体育运动，在体育运动广泛开展的基础上提高技术水平，不断地创造新纪录。

　　要努力实现党中央和毛主席提出的：“凡能做到的，都要提倡做体操，打球类，跑跑步，爬山，游水，打太极拳及各种各色的体育运动。”

　　要力争三、五年内实现一九五八年提出的，十年左右在田径、体操、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、射击、举重、速度滑冰十个主要项目上赶上和超过世界水平的奋斗目标。

　　遵循党的对外政策的总路线，加强反帝统一战线工作，巩固和发展新兴力量运动会；加强与亚洲、非洲、拉丁美洲国家的体育来往和相互援助。

　　体育工作必须坚决贯彻勤俭建国、勤俭办一切事业的方针，发扬艰苦奋斗的精神，反对铺张浪费。要少花钱，多办事，办好事。

　　三、思想政治工作

　　思想政治工作是一切工作的生命线，思想政治工作应该真正成为我们全盘工作的基础。

　　活学活用毛主席著作。体育工作者、运动员首先要反复学习《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》、《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》、《实践论》、《矛盾论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想是从哪里来的?》、《反对本本主义》等十篇文章。科处以上的党员干部，还应当针对思想和工作中的问题，选读毛主席的其他著作。领导干部要带头学好。要培养和树立更多的徐寅生式的活学活用毛主席著作的先进人物和先进事迹的标兵。

　　根据各级党委的统一部署，在体育队伍中开展社会主义教育运动。兴无产阶级思想，灭资产阶级思想。

　　看待干部和运动员，必须一分为二。要严肃、热情，积极地加强教育，加紧改造。对剥削阶级家庭出身的人，着重看表现，不要唯成分论。吸收运动员，应当贯彻阶级路线和政治与业务兼顾的原则，严格政治审查。

　　组织干部和教练员参加城乡四清运动。根据训练情况，组织运动员参加一期四清运动的主要过程或全部过程。坚持下乡劳动或下连当兵。每人每年不得少于一个月。

　　大学解放军，坚持四个第一，大兴三八作风，发扬政治、技术、经济三大民主，进一步开展四好运动队和五好运动员运动，做到政治统帅业务，政治落实到业务中去。

　　要根据毛主席提出的五条标准培养革命接班人。重视从运动员中提拔政治干部和业务干部。在运动队中，要积极慎重地发展党员，加强党团建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。

　　各省、市、自治区体委应当尽快建立政治工作机构和政治工作制度。

　　四、群众体育

　　群众体育运动，是关系六亿五千万人民健康的大事，是向人民进行共产主义教育的重要手段之一，是提高运动技术水平的基础。必须加强宣传，积极领导。

　　各级体委应当在党委统一领导下，主动配合教育、工会、共青团、军事等部门，积极开展学校、厂矿、企业、机关和部队中的群众体育活动。同时，积极地、有步骤地开展农村群众体育活动。

　　开展群众体育运动，必须坚持需要和可能、业余和自愿的原则，因地制宜，因陋就简，开展群众爱好的、简便易行的、多种多样的体育活动。

　　继续大力提倡游泳、射击、通讯、登山四项活动。把一定时期组织大规模的群众活动与经常锻炼结合起来。利用节日、假日、业余时间，积极组织各种小型单项的竞赛。

　　继续试行“青少年体育锻炼标准”。各地、各行业还可以根据不同条件和需要，制订不同内容的生产操、保健操、工间操等等。

　　注意在兄弟民族地区开展具有民族传统的体育项目。对武术和民间体育，要积极研究整理，取其精华，去其糟粕，使之更好地为人民健康服务。

　　抓好业余训练，既可以推动普及，又可以促进提高。要充分运用各方面的力量，调动广大基层组织的积极性，采取多种业余训练形式，大力抓好业余训练工作。广泛建立基层的运动队、代表队、训练点等；办好一批重点青少年业余体校；有条件的省、市、自治区，可以建立一所半天读书、半天训练的中心青少年业余体校，作为专业队的预备队。逐步建立一个层层衔接的、基础大、尖子尖的业余训练网。

　　加强群众体育工作的领导，充实和健全群众体育机构和组织。国家体委和省、市、自治区体委要有一个主要负责干部分管这项工作。市、专、县体委应当全力抓好群众体育工作。每年检查几次。总结几个基层工作的经验，认真推广。

　　五、国防体育

　　国防体育必须认真地抓，用很大力量来抓。

　　国防体育必须在毛主席的人民战争思想的指导下，从国防需要出发，坚决贯彻以开展群众性国防体育活动为主的方针，利用业余时间，结合民兵训练，向广大群众进行国防教育和军事技术训练，为国防培养后备力量。

　　国防体育在大、中城市以青少年为主要对象。开展的项目，既要适应国防需要，又要根据实际可能。当前首先要抓好射击、滑翔、无线电、海军五项、潜水、跳伞、军事野营。各地可以根据不同条件有所选择，并开展其他一些项目。

　　各级国防体育俱乐部，必须面向群众，面向基层，指导基层开展活动。进一步调整充实现有的国防体育俱乐部，做到思想、组织、业务三落实。

　　国防体育实行体委与军队双重领导。

　　六、专业队的设置和训练

　　专业运动队，是攀登世界运动技术高峰的突击队，要出成绩，出人才，出经验。同时，它要帮助和指导群众体育运动的发展和提高。

　　根据集中优势兵力攻尖端的精神，在首先服从国家需要，同时调动地方积极性的原则下，由国家和省、市、自治区两级设置专业队。统一规划，合理布局，保证重点，全国专业队人数控制在一万名左右。

　　田径、体操、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、射击、举重、速度滑冰十个主要项目，各地均可设队。

　　射箭、自行车、羽毛球、网球、击剑、国际摔跤、摩托车、航空模型、跳伞、划船、围棋、冰球、花样滑冰、滑雪、跳水、水球、手球、登山、马术项目指定部分或个别省、市、自治区设队。

　　除以上项目外，有国际比赛的项目只设国家队。其他项目，一律不设专业运动队。

　　省一级的专业队，要集中精力主攻在三、五年内可能攀上世界高峰的项目；兼顾几个在一定时期内确实能够赶上世界水平的项目。要保证质量，不要贪多求全。

　　专业训练必须政治挂帅，实现训练工作的革命化。必须发扬奋发图强，自力更生的革命精神，反对保守思想、教条主义、骄娇二气和一切非无产阶级思想作风。坚持从实战需要出发，从难、从严、进行大运动量训练，把革命精神和科学求实态度结合起来。做到不怕苦、不怕累、不怕难和思想、身体、技术、训练、比赛五过硬。

　　以国家乒乓球队为标兵，学习乒乓球队政治挂帅，思想领先，把祖国荣誉放在第一位；学习乒乓球队战略上藐视困难，战术上重视困难，敢于胜利，善于斗争的精神；学习乒乓球队树立自己的风格，走自己的道路。

　　实行领导、教练员、运动员三结合，开展群众性的技术革新运动，认真总结自己的训练经验。同时，学习世界上一切先进经验。

　　解放军应参照上述原则设置专业运动队。

　　七、运动竞赛

　　运动竞赛必须根据促进运动技术水平迅速提高和推动群众体育运动发展的原则进行安排。竞赛中要提倡和发扬力争上游，敢于胜利的革命英雄主义，反对资产阶级锦标主义，树立优良的运动道德作风。各专业运动队要树立“国内练兵，一致对外”的思想，加强团结，交流经验，互相学习，共同提高。

　　每四年举办一次全国综合性运动会。当前，要抓紧做好第二届全运会的准备工作，使运动会开得好，开得精彩，创造出优秀成绩。

　　国家体委举办专业队和重点项目的青少年的全国比赛；加强分区性的竞赛活动；省以下主要办业余队的比赛。现行竞赛制度还不够完善，要经过试验，逐步建立一套适合我国情况的竞赛制度。

　　改进裁判员等级制度，加强裁判员队伍的领导和建设，提高裁判员的思想和业务水平。教育裁判员，对裁判工作做到公正、准确，认真负责。

　　八、办好体育报刊、体育学院，做好科学研究工作

　　贯彻全党办报、依靠群众办报的方针，面向群众，宣传毛泽东思想和党的体育方针政策，进一步加强报刊的思想性和战斗性。

　　努力办好体育学院，认真总结办学经验，实行教育革命，培养又红又专的体育人才。

　　体育科学研究工作应深入第一线，密切联系实际，在普及群众体育运动、猛攻世界运动技术尖端中充分发挥积极作用。

　　九、机关革命化

　　建立和健全一个团结的、坚强的、战斗的党的领导核心。坚持民主集中制，开展批评和自我批评，充分听取各方面的意见，特别要耐心听取反面的意见，有事商量办。

　　吃透两头，雷厉风行。认真学习和贯彻中央的方针政策，面向基层，大兴调查研究之风，深入实际，实行领导和群众、一般和个别相结合的领导方法。领导干部每年要有三分之一的时间下基层蹲点，亲自动手进行典型调查，取得经验，以点带面，点面结合。

　　各级领导干部必须努力工作，虚心学习，认真总结经验。要有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。反对养尊处优，骄傲自满，故步自封。

　　各级机关要克服官僚主义，成为行动快、指挥灵、制度严、效率高的为人民服务的机关。

　　根据中共中央文件刊印

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中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见

(二0 0二年七月二十二日）

作者：  书名: 十五大以来重要文献选编下 

中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见(二0 0二年七月二十二日）

　　一九八四年，党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上，发出了〈关于进一步发展体育运动的通知》，提出了加快我国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。近二十年来，各级党委、政府和体育系统在《通知》精神指导下，大力开展全民健身活动，推行“奥运争光计划”，群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强。竞技体育全面登上世界体育舞台，在国际赛场上屡创佳绩。我国的体育事业取得了举世瞩目的成就，对促进经济发展和社会进步起到了重要作用。

　　但是也应该看到，目前我国人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数，与世界发达或较发达国家相比，仍处在较低水平；地区之间、城乡之间体育发展程度差距较大；竞技体育优势项目不多，后备力量不足。全面客观地分析当前的体育形势，并研究采取相应的对策，是加快体育事业发展的前提。随着新世纪的到来，我国已进人全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。二00一年，北京成功赢得二00八年奥运会举办权，这充分反映了我国改革开放的丰硕成果，对推动新世纪我国经济和社会发展，形成全方位、多层次、宽领域对外开放格局，提高我国的国际地位，都将产生深远的影响。

　　筹备和举办二00八年奥运会及残疾人奥运会，既是北京市和体育界的大事，也是全国人民的盛事；既是难得的历史机遇，也面临新的挑战。抓住机遇，迎接挑战，努力把二00八年奥运会和残疾人奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，加快我国体育事业的全面发展，满足广大人民群众日益增长的体育文化需求，并借此推动我国社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展，是全党、各级政府和全国各族人民的一项共同任务。各级党委、政府要以此为契机，进一步加强和改进新时期体育工作。现对此提出以下意见。

　　一、充分认识体育在经济、社会发展中的重要地位和作用。

　　（一）体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。

　　（二）体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。

　　（三）体育是促进友谊、增强团结的重要手段。通过体育活动，能够扩大人们的情感交流，增进人与人之间的相互了解，改善人际关系，建立健康、合理的生活方式，创造文明、和谐的社会环境。国际间的体育交往，能够促进国家与国家之间、人民与人民之间的相互理解，有益于人类社会的“团结、友谊、进步”。

　　（四）当今世界，体育产业的发展明显加快，已经成为国民经济新的增长点。作为第三产业的组成部分，加快体育产业的发展是建立社会主义市场经济体制的需要，符合我国经济结构战略性调整的要求，对于扩大内需、拉动经济增长，实现现代化建设发展目标，有着明显的推动作用。

　　二、新时期发展体育事业的指导思想、工作方针和总体要求。

　　（五）高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想，以举办二00八年奥运会为契机，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，把增强人民体质、提高全民族整体素质作为根本目标；积极开创体育工作新局面，为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

　　（六）坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针，坚持普及与提高相结合，实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进；坚持以改革促发展，强化体育制度创新，努力推进体育体制改革和运行机制转变，增强体育发展的活力和后劲；坚持依法行政，加强体育工作的法制建设，依靠科技力量，保障体育事业持续、健康发展。

　　（七）从我国国情出发，坚持体育事业与经济、社会协调发展。群众体育以全民健身为目标，广泛开展体育活动，不断提高全民族的健康水平；竞技体育以重大国际比赛，特别是奥运会取得优异成绩为目标，合理布局，提高水平；平衡区域体育发展格局，在鼓励经济发达地区率先实现体育现代化的同时，抓住西部大开发的有利时机，继续实施援建全民健身设施的“雪炭工程”，积极扶持中西部地区和少数民族地区发展体育事业，发挥多民族人才资源优势，努力促进区域体育的共同发展；增加政府对体育事业投人，充分发挥社会力量，积极发展体育产业，做好体育彩票发行销售和使用管理；注重无形资产开发和新运动项目开拓，为发展体育产业注人新的活力。

　　三、大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系。

　　（八）继续实施〈全民健身计划纲要》。开展全民健身活动，增强人民体质，是体育工作的根本任务，是利国利民、功在当代、利在千秋的事业。体育工作一定要把提高全民族的身体素质摆在突出位置。

　　（九）努力构建群众性的多元化体育服务体系。随着国民经济的发展和人民物质文化生活水平的提高，要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务；根据不同区域、不同人群的不同需求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要，保障广大人民群众享有基本的体育服务；注重区域体育、城乡体育共同发展，加大对中西部地区和农村体育事业发展的支持力度。

　　（十）构建群众性体育服务体系，着重抓好三个环节：一是建设好群众健身场地，方便群众就地就近参加体育活动；二是健全群众体育活动组织，建立社会体育指导工作队伍和社会化的群众体育网络，完善国民体质监测系统；三是举办经常性群众体育活动，丰富群众文化生活。

　　群众体育工作应努力做到亲民、便民、利民。

　　（十一）构建群众性体育服务体系，要抓住四个重点：青少年体育以学校为重点，农村体育以乡镇为重点，城市体育以社区为重点，军队体育以连队为重点。各地区、各有关部门应各司其职，采取切实有效的措施，充分发挥学校、社区、乡镇和连队的聚集效应、辐射功能和带动作用，增加体育锻炼的吸引力和凝聚力，推动全民健身活动的普遍开展。各类学校要培养学生德、智、体、美全面发展，提高体育教学质量，确保学生体育课程和课余活动时间，把具有健康体魄作为青少年将来报效祖国和人民的基础条件。各行业、机关、企事业单位和乡镇、社区要把组织群众开展体育活动纳人工作范围，充分利用文化体育设施的综合服务功能，在组织网络、活动内容和服务方式上积极探索符合时代要求的基层体育发展模式。

　　（十二）构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合。政府重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，鼓励、支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体，积极引导群众的体育消费，大力培育体育市场，加强规范管理，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。

　　四、全面实施竞技体育发展战略，进一步提升我国竞技运动水平。

　　（十三）举办二00八年奥运会是一个系统工程。各有关地区、部门和有关方面要密切配合，开拓创新，把筹备和举办奥运会作为推动我国经济、社会发展的难得机遇，作为提高我国竞技运动水平和国际大型赛事组织能力的大舞台，作为学习国际体育事务、掌握现代体育运作方式的大学校，作为锤炼体育队伍思想、业务素质的大熔炉，进一步提高我国在国际体坛的地位和声望。同时，要重视和支持残疾人运动员的选拔、集训、组团、参赛等工作，按照国际惯例，确保二00八年残疾人奥运会的圆满成功。

　 （十四）制定新时期奥运争光计划。以新世纪我国在奥运会等重大国际比赛中取得优异成绩为目标，进一步发挥社会主义制度的优越性，坚持和完善举国体制，明确中央和地方发展竞技体育的责任，充分调动中央和地方以及社会各方面的积极性，在充分发挥竞争机制的基础上，把全国的体育资源更好地整合起来。重视体育科学技术研究工作，不断提高体育运动训练的科学化程度和体育决策的科学化水平，全面提升我国在国际体坛的竞争实力，发挥竞技体育的多元功能。

　　（十五）密切跟踪世界竞技体育新动向，结合我国实际，科学部署竞技体育发展战略。巩固原有的优势项目，拓展新的优势项目，争取在田径、游泳项目中有较明显突破，不断提高球类等集体项目的竞技水平。要坚持从实际出发，调整项目结构，完善项目布局，努力提高成功率。

　　（十六）举办好全国运动会和国内其他赛事。全国运动会是推动我国竞技体育发展的重要环节，要全面、科学安排国内各项赛事，改革完善竞赛制度，充分发挥竞赛的功能和效益，为实现“奥运战略”目标服务。举办赛事要弘扬中华体育精神，有利于出成绩、出人才，有利于促进社会稳定和民族团结。

　　（十七）加强高水平运动队建设。要把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代体育队伍结合起来，深人、持久地开展爱国主义、集体主义．和革命英雄主义教育，反对极端个人主义、享乐主义、拜金主义和各种歪风邪气。努力抓好运动训练和文化教育，开拓培养高水平运动员、教练员的新途径，为优秀运动员、教练员升学深造创造条件，提高运动队伍的科学文化素质。体育后备人才培养关系到竞技体育的持续发展，要认真抓好业余运动队伍训练，注意发现和培养新的人才。体育、财政、人事、劳动保障等部门要研究制定非职业化运动队优秀运动员退役就业安置的政策措施，尽快建立对优秀运动员的激励机制和伤残保险制度，解除运动员的后顾之忧。

　　五、继续深化体育体制改革，促进运行机制转换。

　　（十八）为适应社会主义市场经济的发展，深化我国体育管理体制改革势在必行。要明确政府和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由政府行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。

　　（十九）利用筹备二00八年奥运会的有利时机，充分发挥国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会的作用。要根据我国的国情，汲取国外的成功经验，逐步理顺各级体育组织之间的关系，分工合作，形成新时期有利于体育事业发展的组织架构和适应社会主义市场经济要求的运作方式。

　　（二十）深化运动项目管理体制改革，提高规范化管理水平。要按照责权利统一的原则，进一步明确各级体育管理部门的职责，处理好相互之间的工作关系。各运动项目管理单位要加强自身建设，建立健全科学的工作机制和合理的规章制度，分期分批进行单项协会实体化改革。

　　（二十一）社会各界对体育事业的赞助，对拓宽资金投入渠道、活跃体育活动起了积极作用，符合市场经济的要求和国际惯例。要研究、制定有关政策措施，鼓励社会力量对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。要加强对赞助活动的管理和监督，充分调动企事业单位和个人的积极性，保障和维护其正当权益。

　　（二十二）积极推进体育工作运行机制的转换。要深人实际，研究新情况，解决新问题，加快体育的制度创新、管理创新，建立有利于竞争协作和灵活高效的运行机制。

　　要努力开发体育无形资产，加强对商业性赛事的管理，大力发展体育产业，积极培育体育市场，不断增强体育发展的动力和后劲。

　　六、切实加强对体育工作的组织领导。

　　（二十三）体育事业是社会主义物质文明建设和精神文明建设事业的重要组成部分，必须加强党的建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断增强党在体育领域的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化的前进方向持续发展。

　　（二十四）各级党委、政府要把发展体育事业作为促进人民身体健康，提高全民族整体素质，维护社会稳定，推动经济、社会可持续发展的大事，纳人国民经济和社会发展规划。在机构改革进程中，体育机构只能加强，不能削弱。要深人进行调查研究，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务，建立灵活高效的调控机制，充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会各界办体育的积极性。

　　（二十五）各级政府要增加对体育事业的投入。群众性体育事业属于公益性事业，县级以上人民政府要按照《中华人民共和国体育法》的规定，将体育事业经费、基本建设资金列人本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投人，确保体育事业经费随着财政收人的增长逐步增加。

　　（二十六）各级政府要重视体育设施建设，加强城乡公共体育设施规划。新建的非营利性体育设施，地方政府可以采用划拨方式提供用地。新建居民小区、经济开发区和学校必须配套建设相应的体育设施。公共体育设施要向社会开放，正确处理好公益性和经营性的关系。

　　收费标准要充分考虑人民群众的经济承受能力。学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享。

　　严禁侵占、破坏体育设施。要将体育场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。

　　（二十七）加强法制建设，将体育工作纳人法制化轨道。要按照有关法律法规的规定，参照国际上的成功经验，结合我国国情，抓紧研究制定加强违禁药物管理、规范俱乐部制竞赛等方面的法规，并严格执行。

　　（二十八）加强体育队伍的作风建设，切实纠正不正之风，清除腐败行为。体育队伍的作风建设，关系到我国体育事业的健康、持续发展，是代表先进文化前进方向的重要标志。某些地方存在的不遵守竞赛规则、扰乱赛场秩序和其他各种腐败行为，是对“公平、公正、公开”竞赛原则的悖离，与公民道德建设背道而驰。体育界和全社会要切实加强对体育队伍的思想道德教育和监督管理，坚决反对使用违禁药物和训练、竞赛中的一切不轨举动，坚决与体育领域各种不正之风和腐败行为作斗争，切实维护体育竞赛的公正性和纯洁性。

　　（二十九）进一步加强体育宣传报道工作。新闻舆论对促进体育事业的繁荣发展具有重要作用。要坚持正确的舆论导向，弘扬中华体育精神，普及体育科学知识，倡导健康、科学、文明的生活方式，维护社会稳定，为推动体育事业健康发展营造良好的舆论环境。

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