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中国对外援助始终重信守诺
发布时间: 2010-08-16    作者:    来源:大公报 2010-08-16
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  2010年,中国对外援助事业走过60年歷程。站在歷史的坐标上回首过往,中国对外援助虽经风雨却始终重信守诺,将力所能及与受援国的实际需要紧密结合,60年来成绩斐然。

  1950年,新中国虽百业待兴,仍向朝鲜、越南等国家伸出了援手,援外事业由此拉开帷幕。

  1964年,周恩来总理访问非洲十国期间,宣布了以平等互利、不附带条件为核心的对外经济技术援助的八项原则。此后,中国始终坚持在力所能及的范围内积极帮助这些国家建立工业基础,发展民族经济,数十年间从未中断。

  截至2009年底,中国累计向120多个发展中国家提供了经济技术援助,向30多个国际和区域组织提供了捐款,支持开展多边援助活动。

  如今在中国遍及亚非拉的受援国,随处可见以「友谊」命名的体育馆、医院、公路;中国援外专家与受援国政府和人民同甘共苦,被称为「友谊使者」。

  目前中国政府通过提供无偿援助、无息贷款和优惠贷款的方式,已帮助受援国建成了2100多个与人民生产和生活息息相关的各类项目:

  —中国援建了620多个公共设施项目,包括会议设施、市政设施、体育场馆,打井供水,学校、医院等。

  —援建了220多个农业生产项目和近700个工业领域生产性项目,涉及轻工、纺织、电子、能源等多个行业。

  —援建了440多个基础设施项目,包括公路、桥樑、铁路、电站、船坞、港口、机场、邮电通讯设施等。

  除了项目工程外,多年来中国援外医疗队员和援外青年志愿者也凭藉高超职业技能和无私奉献精神,赢得了受援国政府和人民广泛称赞。

  自1963年中国向阿尔及利亚派出首支援外医疗队,47年间中国共向69个发展中国家和地区派遣了援外医务人员约2.1万人次,累计诊治受援国民众约2.6亿人次。

  2004年,中国正式建立援外紧急人道主义援助机制。6年来,中国已成为国际紧急人道主义救援的重要参与方。

  60年的岁月变迁,帮助其他发展中国家开闢和平发展之路,是中国对外援助从未改变的宗旨之一,而共谋「发展」无疑是中国新时期援外工作的关键词。

  自上世纪50年代起,中国开始向发展中国家提供来华留学政府奖学金,并为受援国培训技术人才。截至2009年底,中国共向7万多名来自发展中国家的留学生提供了政府奖学金,共有173个国家和地区的12万人来华参加了培训,内容包括经济、管理、农业、医疗卫生等20多个领域的150多个专业。

  近年来中国进一步加大援外投入,一系列务实举措都意在更加关注扶贫、民生和受援国能力建设:

  —从2000年起,中国先后5次宣布免除有关重债穷国和最不发达国家对华到期无息贷款债务。迄今已与50个国家签署了免债议定书,免除对华到期债务380笔。

  —同受援国在农业种植养殖、文化教育、沼气、小水电等清洁能源开发等领域开展广泛的技术合作。重视技术的传授和转让,帮助受援国提高管理和技术水准。

  —不附加任何政治条件提供优惠贷款。截至2009年底,中国政府共支持76个国家的325个项目。

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