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推动构建和谐世界谱写中国外交新篇章
发布时间: 2012-11-13    作者:黄庆    来源:当代中国史研究 2012-11-13
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  中共十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央顺应时代潮流,洞察国际局势,提出了构建和谐世界的理念。在构建和谐世界理念的引领下,中国外交始终把国家安全和人民利益放在首位,积极服务大局,妥善应对乱局,为中国的经济和社会发展创造了有利的外部环境,谱写了中国对外交往的新篇章。

  一、顺应时代潮流,推动构建和谐世界

  (一)和谐世界的理念是时代发展的必然要求

  进入21世纪以来,世界处于大发展、大变革、大调整时期,和平与发展仍然是时代的主题。与此同时,世界仍然很不安宁,霸权主义和强权政治依然存在,局部冲突和热点问题此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,经济安全、粮食安全、能源资源安全、恐怖主义等非传统安全问题与地区热点、局部冲突、领土争端等传统安全威胁相互交织,增加了安全威胁的多样性和复杂性,不稳定、不确定因素增多,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。正是在这种时代背景下,中国领导人向全世界发出了构建和谐世界的倡议。

  200211月,中共十六大报告指出:“我们愿与国际社会共同努力,积极促进世界多极化,推动多种力量和谐并存,保持国际社会的稳定。”[1]首次把“和谐”的理念用于中国的外交政策之中。此后,“和谐”这一理念是始终贯穿中国外交的一条重要主线。

  2005422,胡锦涛在亚非峰会上发表了《与时俱进,继往开来,构筑亚非新型战略伙伴关系》的讲话,强调要“发扬亚非会议求同存异的优良传统,倡导开放包容精神,尊重文明、宗教、价值观的多样性,尊重各国选择社会制度和发展模式的自主权,推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣,共同构建一个和谐世界”。[2]这是中国领导人首次提出了构建和谐世界的倡议。

  20059月,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话,首次较为完整地提出了构建和谐世界的设想。和谐世界内涵极其丰富,包括坚持多边主义, 实现共同安全;坚持互利合作, 实现共同繁荣;坚持包容精神, 共建和谐世界;坚持积极稳妥方针, 推进联合国改革,[2](pp.995~997)指明了中国的外交战略的努力方向。

  200710月,胡锦涛在中共十七大报告中详细地阐述了推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的构想:政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展;文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步;安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定;环保上相互帮助,协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。[3]这是中国领导人首次从政治、经济、文化、安全和环保方面高度概括了构建和谐世界的努力方向。

  中国领导人所倡导的和谐世界具有极其丰富的深刻内涵,它不仅是一个和平稳定的、民主公正的世界,而且是一个互利合作的、开放包容的世界。在这样的世界里,各国不分大小,主权平等,相互信任,和睦相处,不同制度和发展模式相互借鉴,不同文明开展对话,取长补短,共同发展,共享经济全球化和科技进步带来的成果,并通过公平、有效的安全机制协商解决世界上的事务,共同维护世界的和平与安全。

  (二)和谐世界的理念是中国发展的必然选择

  构建和谐世界的理念是对中国优秀传统文化的继承和发扬自古以来,中华民族就追求与热爱和平,崇尚和睦与和谐,在中国传统思想中,“以和为贵”、“天人合一”、“协和万邦”的思想深深地融入了中华民族的血脉。提出构建和谐世界的理念是中国传统文化时代价值的反映,充分体现了中华民族的开放与包容的精神。正是不同文明的相互依存、相互交流、相互借鉴,人类社会才构成当今丰富多彩的世界。各国只有尊重文化的多样性,加强不同文明间的对话、交流与沟通,通过取长补短,求同存异,以谋求共同发展,才能使人类文明得以延续、发展。

  构建和谐世界的理念是中国走和平发展道路的必然选择新中国成立以来,一直坚持走和平发展道路,以和平共处五项原则为指导发展同世界各国的关系。尤其是改革开放以来,随着中国经济实力的增长,中国依然坚持互利合作,实现共同繁荣,主张实行互利共赢的对外开放战略,坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系。当前,中国虽然成为世界第二大经济体,仍然坚持走和平发展之路,通过和平、发展、合作的方式,构建与世界各国的友好关系。和谐世界理念的提出,正是顺应了经济全球化的发展趋势,也充分体现了中华民族热爱和平的良好愿望。中国提出构建和谐世界的理念就是希望在更大范围、更广领域和更高层次上展开全球经济与技术的合作,推动经济全球化,使广大发展中国家广泛受益,避免各国发展严重失衡,贫富严重分化,以达到共同繁荣的目的。

  构建和谐世界的理念是中国坚持和扩大改革开放政策以及进一步融入世界的必然结果改革开放以来,中国与世界的接触更加广泛,中国同世界的关系也发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。随着全球化的发展,世界各国之间的经济联系日益紧密,相互依存达到前所未有的程度,任何一个国家都不可能仅仅通过自身的努力拥有社会经济发展所必需的全部资源、技术和产品。中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。[3](pp.36~37)构建和谐世界理念的提出,更加深刻地反映出中国进一步扩大对外开放的决心以及不断融入世界的愿望。构建和谐世界既有利于加强中国与世界各国之间的经济合作与交流,积极发展多边对外贸易,达到优势互补,发展中国的社会主义市场经济,也有利于更好地维护世界和平,促进共同发展。

  建设和谐世界是新时期中国贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观是新时期中国经济社会发展的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观,要求我们在国内不断进行政治经济体制改革,积极进行社会主义经济、政治、社会和文化建设,不断创造社会主义物质文明和精神文明,实现改革、发展与稳定的统一,建设稳定可持续发展的和谐社会。而在对外交往中,就是求和平、求合作,坚持走和平发展道路,实现和平、发展与合作的统一,建设共同繁荣的世界。“和谐世界思想将我国全面协调可持续的发展要求拓展和延伸为世界持久和平、共同繁荣的发展目标,必将在人类文明发展进程中发挥重要作用”。[4

  二、和谐世界理念是中国和平外交战略思想发展的新阶段

  和谐世界理念是中国政府在求和平、谋发展、促合作这一不可阻挡的时代潮流下提出的关于未来世界发展的正确主张,是马克思主义关于世界发展理论的重要组成部分,是对中国长期一贯奉行的独立自主和平外交政策的延续与发展,也是以胡锦涛为总书记的党中央关于中国外交思想的理论创新。中共十七大报告把中国外交理念与中国的总体战略发展更加紧密地结合起来,把推动建设和谐世界的宏伟目标与中国自身实现“和平发展”的长远战略结合在一起,这将在很长时间内成为指导中国外交政策的基本方针。[5

  (一)和谐世界理念是马克思主义关于世界发展理论的重要组成部分

  马克思和恩格斯深刻地揭示了世界上事物存在的形式及其发展规律,预示了构建和谐世界是人类走向自身解放进程的重要发展阶段,是国际关系发展的必然要求。马克思和恩格斯深刻地阐述“世界历史”的发展过程,[6]论述了“只能存在于国家之间”的“国际联合”的必要条件,[7]只有实现民族国家的独立,整个世界才能建立起真正的“国际合作”。马克思主义还认为,“必须有一致的利益”才能使“各国真正联合起来”。[6](p.308)马克思主义更强调通过和平的方式解决国际矛盾,主张要“不惜一切代价争取和平”[8]。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中呼吁,“共产党人到处都努力争取全世界民主政党之间的团结和协调。”[6](p.307)由此可见,马克思主义关于世界发展的理论、关于国际战略的思想仍然是以和平、团结和协调为基础。和谐世界的理念正是依据马克思主义的基本原理和论述,并在新历史条件下丰富和发展了马克思主义世界发展理论和国际战略思想。构建和谐世界的理念是对马克思主义世界发展理论的创新,是马克思主义理论的重要组成部分。

  (二)和谐世界理念是中国和平外交思想的延续,极大丰富和发展了中国外交思想

  新中国成立以来,以毛泽东为核心的党的第一代领导集体提出和平共处五项原则。195312月,周恩来在会见印度代表时首次全面阐述了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基本思想。[919546月,周恩来与印度总理尼赫鲁发表联合声明,主张世界上所有国家都应严格遵守和平共处的原则,倡议将和平共处五项原则作为指导国际关系的基本准则。在后来的对外交往中,和平共处五项原则一直作为中国对外政策的基本原则。

  以邓小平为核心的党的第二代领导集体敏锐洞察到和平与发展依然是不变的主题,强调中国的对外政策就是反对霸权主义,反对强权政治,维护世界和平,并提出了建立公正合理的国际政治新秩序和国际经济新秩序的主张。[10]虽然这一时期中国面临复杂的国际环境,但仍然坚持用和平共处五项原则作为新的国际政治、经济秩序的准则。[10](p.360

  以江泽民为核心的党的第三代领导集体继续坚持独立自主的和平外交政策,提出建立“互信、互利、平等和协作的新安全观”,体现了中国“维护世界和平与促进共同发展” 的外交宗旨。中共十六大报告指出:“不管国际风云如何变幻,我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。”[1](p.36)中国主张维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。

  以胡锦涛为总书记的党中央把社会主义和谐社会建设融入现代化建设之中,创造性地提出构建和谐世界的理念,不仅延续了中国长期以来的外交思想,而且是对中国传统外交政策的发展。和谐世界的理念不仅体现了以和平共处五项原则处理国家之间的一般关系,而且还从世界和谐的角度呼吁全世界人民携手共建一个“持久和平、共同繁荣的和谐世界”。

  中共几代领导集体的外交思想和外交战略为和谐世界外交理念奠定了坚实基础。和谐世界理念在坚持和平与发展主题的基础上为中国的和平外交增添了新的时代内涵,在强调维护世界和平的同时,更加突出了共同合作、共同发展、共同繁荣的理念,展现出新世纪中国领导人更加积极主动、全方位的外交理念和构想。“和谐世界思想是与党的三代中央领导集体的外交思想既一脉相承又与时俱进的理论成果。它坚持我国一贯倡导的独立自主、和平合作、求同存异、平等公正等外交原则,同时强调各国人民根本利益的一致性,提出了世界发展的远景目标,表明中国共产党和中国政府的国际战略视野日益广阔深远,更加具有大国胸怀和全球意识。”[4

  (三)构建和谐世界的理念具有极其深远的现实意义

  构建和谐世界的理念更加突出了全人类的共同愿望,有利于增加世界各国尤其是广大发展中国家和人民的凝聚力。构建和谐世界的理念是站在全人类的角度发出的和谐共处、共同发展和共同繁荣的呼声,是人类社会发展追求的共同目标,符合全世界各国人民的共同利益和发展要求,必然会得到世界绝大多数国家的理解和支持。和谐世界理念的核心内容是强调国际关系民主化,反对单边主义和强权政治,主张国家无论大小,都有平等参与国际事务的权利,主张通过政治对话和外交谈判解决国际争端,维护广大发展中国家的利益。

  构建和谐世界的理念更加突出了中国外交的时代特色,必将成为指导中国外交的行动指针。构建和谐世界的理念是新时期中国外交的指导思想,是对时代主题科学判断基础上提出的新理念。中国领导人倡导和建设和谐世界的宏伟目标立足于中国和平发展的长远战略,更加突出了中国外交的时代特色和特点。构建和谐世界的理念更加彰显了中国外交的责任意识,有利于中国在国际社会中发挥更加积极的作用。和谐世界思想向世界宣告,中国坚持和平发展绝非仅仅着眼于自身利益,而是以实现世界持久和平和共同繁荣为己任。构建和谐世界的理念也更加突出了中国外交的全局性,展示了中国作为一个负责任大国的形象。在和谐世界理念的引领下,中国的外交政策和主张必然会得到世界多数国家的理解和支持,中国必将在国际舞台上发挥更加显著的作用。

  三、践行和谐世界理念,谱写中国对外交往新篇章

  中共十六大以来,构建和谐世界的理念逐渐成为中国外交的指导思想。中国不仅是和谐世界的倡导者,也是和谐世界的践行者。在和谐世界外交战略思想的引领下,中国外交遵循“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”的总体布局,突出“以人为本、外交为民”的理念,为中国经济和社会发展营造稳定有利的外部环境,取得了举世瞩目的丰硕成果。

  (一)积极调整、改善与世界主要大国的关系,中国与大国关系日趋成熟

  近年来,中国积极调整、改善与世界主要大国的关系,将其置于维护国际安全的首要位置。中美关系总体保持稳定和发展,自2006年以来,中美两国举行了四轮战略经济对话,双方在经贸、执法、反恐、教育、文化、卫生等领域的交流与合作富有成效,在朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、中东问题和联合国事务等重大国际和地区问题上的协调与合作显著加强。中国积极落实两国元首共识,推进双方各领域交流合作,促美以合作方式、通过平等协商妥善处理两国在经贸等方面存在的分歧,同时坚决反对美对台军售等错误行径。

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