二、中印边界问题的由来：

外交部网站8月7日报道 中印边界全长约2000公里，分为东、中、西三段。双方争议地区面积共约125，000平方公里，其中东段约90，000平方公里，中段约2，000平方公里，西段约33，000平方公里。

中印边界问题是历史遗留下来的。1914年，英国殖民主义者炮制了非法的“麦克马洪线”，中国历届中央政府都不予承认。1947年印度独立后，不仅继承了英国对中国部分领土的侵占，而且进一步侵占中国大片领土，于1953年扩展到“麦线”。1954年，印按其侵占和无理主张单方面在地图上将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年，印根据其改画过的地图线正式对中国新疆阿克赛钦地区提出领土要求。1960年4月，周恩来总理前往新德里与尼赫鲁总理举行会谈，由于印坚持无理立场，双方未达成协议。随后举行的两国官员会晤也无结果。1962年10月，印在边境向中国发动全面武装进攻，企图用武力攫取领土，中国被迫进行自卫还击。此后，两国边境地区在相当长的一段时期内基本保持平静。

1987年2月，印在非法侵占“麦线”以南的中国领土上建立所谓“阿鲁纳恰尔邦”。中方多次严正声明，绝不承认非法的“麦线”和所谓的“阿邦”，并要求印撤回所有越线设点的军事人员。

1988年12月，印总理拉?甘地访华，双方表示在寻求双方都能接受的解决边界问题办法的同时，应积极发展其他方面的关系，努力创造有利于解决边界问题的气氛和条件。双方同意建立关于边界问题的副外长级联合工作小组。

迄今，两国副外长级边界问题联合工作小组已举行了十几轮轮会谈。双方一致认为边界问题不应成为两国发展其他双边领域关系的障碍，而应通过和平谈判加以解决。1993年，两国政府签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》，并成立了专家小组，讨论制定协定的实施办法并已取得一些积极进展。1995年11月，双方撤除了两军在边境东段旺东地区过于接近的哨所，使边境局势更趋稳定。1996年11月底江泽民主席访印期间，两国政府签署了《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》，这是中印在建立相互信任方面采取的重要举措。协定的签署和实施有助于进一步维护中印边境实控线地区的和平与安宁，为边界问题的最终解决创造良好的气氛。

三、中印边界问题的焦点：

2008年11月12日吉林城市晚报发表文章《达旺地区——中印边界问题最大的焦点》。文章称，达旺地区位于“麦克马洪线”东段，是中印边界问题最大的焦点。英国统治印度时期，将中印双方的传统习惯线往北推，划定“麦克马洪线”，中国历届政府从未接受“麦克马洪线”。

印度1947年独立后，翌年便派兵占领“麦克马洪线”东段的色拉，于1951年占领达旺，1953年侵占了东段以南9万平方公里土地。1954年，印度政府将“麦克马洪线”作为国界。1986年，印度将“阿鲁纳恰尔中央直辖区”升格为“邦”，企图从法律上使占领合法化。

凤凰博报发表文章《中印边界谈判焦点问题》。文章称，中印边界谈判主要解决两个部分的问题:一是引起战略关注的地区，另一个则是具有政治敏感性的地区，即那些有移民的地区。

达旺地区就是属于政治敏感性的地区，也是中印双方争议最大的地区！毫无疑问，也是谈判的焦点。

达旺，六世达赖喇嘛仓央嘉措的出生地，至今那里的藏传佛教寺院仍被视为圣地。

同时，达旺被中国看成是一个外界进入西藏的门户，印度则认为达旺是进入印度东北部地区的咽喉。因此，关于达旺的谈判异常艰难。难点之一是如何解决达旺地区的700万印度移民？是殖民管治还是驱逐出境，值得考虑。