2011年,全世界的目光将注定被俄罗斯反复吸引。不仅因为这一年是苏联卫国战争爆发70周年,还因为这一年是苏联解体20周年,更因为这一年将是“梅普组合”的最后一年,俄罗斯的未来发展将取决于2012年即将到来的总统选举。
4月20日,普京在国家杜马所作的政府工作报告被解读为迄今为止他所发出的有关竞选总统的“最强烈信号”。无独有偶,梅德韦杰夫前不久在接受中国中央电视台采访时,使用“我”而不是“我们”表达了参加新一届总统选举的可能性。凡此种种都让人们感到,随着2012年大选的临近,梅普二人之间的竞争态势将日趋明显,但竞争其实一直存在着。
梅德韦杰夫:羽翼渐丰,短线进击
普京在2008年时选择梅德韦杰夫作为某种“过渡”必然有着各种各样的理由,但至少有一点是任何人都不能怀疑的:俄罗斯的总统不可能由一个傀儡来担当,梅德韦杰夫必然是个有能力的人。有能力的人必然有雄心,既然已经成为总统,谋求连任就成了顺理成章的选择。
但对梅德韦杰夫而言,时间仅仅给了他4年。4年对一个人意味着什么?最具普遍意义的比喻就是一个人的本科学业,本科的4年让绝大多数人完成了从孩子向成人的过渡,也完成了从学生向职业人的成熟转变。对于梅氏,2008年至今的4年,正是这样一个成长的过程:从缺乏经验到成熟干练。羽翼渐丰的梅氏逐步谋求扩大个人的影响力,从而为自己的参选增加筹码。但他只能采取短线进击的手段。
2010年11月,梅德韦杰夫登临“北方四岛”视察,这个看似向日本示威的举动,其深层含义之一便是在外交上树立梅氏个人的强硬形象。登岛行动使梅德韦杰夫成为踏上俄日有争议领土的第一位俄国最高领导人。2011年4月,金砖国家首脑峰会召开,梅德韦杰夫在会议结束后访问了中国香港,成为1997年香港回归后到访的第一位俄国总统;而2009年的第一届“金砖四国”领导人峰会也是在俄罗斯召开的,这些都凸显出梅氏外交对经济领域的重视。而无论是2010年卫国战争胜利65周年的阅兵式,还是即将到来的纪念卫国战争爆发70周年的仪式,都能体现出梅氏对军事问题的重视。
由此,可以清晰地发现身为法学副博士的梅德韦杰夫充分利用了自己作为总统的权力优势,在总理职权更倾向于内政的条件下,在外交和军事安全领域大做文章,以密集的短线进击的方式为自己未来的参选铺垫造势。而即便未来没能当选总统,这些“第一”已经可以令梅氏历史留名。
普京:把握关键,长线钓鱼
不得不说,从2000年到2008年的8年时间历练出普京娴熟的政治技巧,从而使他善于把握问题的关键。
第一,他把自己留在了政权的核心,成为政府总理,与梅德韦杰夫组成“梅普组合”共同掌管国家政权。作为总理的普京能够继续有力地推动各项内政方针,保持政策的延续性,同时保证了个人在政权中的影响力。
第二,早在坐稳总统宝座的2001年,普京就推动统一俄罗斯党的建立,并在此后的7年间扶持该党成为俄罗斯国内第一大党和“政权党”。2008年4月,即在交出总统权杖的一个多月后,普京成功当选为统一俄罗斯党主席,从而事实上掌握了国家杜马。
第三,普京在2008年采取的另一项重要举措就是力促宪法的修改,将俄罗斯总统的任期从4年延长至6年,保证了俄罗斯的政治稳定。虽然这是由梅德韦杰夫在国情咨文中提出的建议,但普京事实上的作用无人可以替代或忽视。由此看来,普京利用2008年自己卸任总统后的“余热”为2012年的总统竞选把握住了几个关键点:个人的持续影响、政党的有力支持和制度的稳定保障。
犹记得普京在2000年当选总统时作出的承诺:过去10年所取得的重要的政治自由将不会出现任何倒退,所以,他选择在民主法治的框架下,合法有效地利用政治规则为自己的总统竞选放下了一根长线。而普京的这根长线在这3年多时间内也是时隐时现。比如,媒体上不时出现的普京“秀”肌肉之类的照片,虽然带有媒体戏谑娱乐的成分,但不得不说它们保证了普京的曝光度和某种竞选必需的个人魅力。还比如,类似普京发表的有关西方打击利比亚的评论一样,他偶尔针对热点问题发表的独特看法,其目的无非是凸显他本人的特别存在。所以说,普京是一个“放长线钓大鱼”的高手。
选民心中亦有谱
梅德韦杰夫与普京均非等闲之辈,彼此心中对各自的优劣势必然都有数,正所谓“梅普之争”重在有谱。普京早早地利用个人影响在制度框架下为2012年大选做好了铺垫,并在担任总理的过程中将重点放在内政问题,采用长线持久战的竞争方式;而梅德韦杰夫则在羽翼渐丰的同时利用总统职位的有利条件在外交、军事领域不断扩大声势,以密集的炮火短线攻击。哪种效果更为明显,恐怕只有2012年才能见分晓,而一切还取决于广大俄罗斯选民。
如果普京2012年当选总统并能够连任的话,将有12年的稳定执政期,就可以实现他在2000年首次当选时的诺言——“给我20年,还你一个强大的俄罗斯”。但2018年时,普京将66岁,如何保持进取心与活力将是普京面对的重要问题。而梅德韦杰夫小普京13岁,正当年,这种年龄优势也将影响选民在2012年大选中的倾向。此外,政党问题是必须加以重视的,就在梅德韦杰夫向中国媒体隐晦地表达了竞选意愿之后,统一俄罗斯党就首次公开表达了对本党领袖普京的支持,而今年年底的杜马选举将检验统一俄罗斯党的政治影响力。从这个意义上说,普京似乎技高一筹。
但选民心中是有谱的。过去12年间,俄罗斯确实发生了巨大的并且是可喜的变化,但其中仍旧存在亟待解决的问题,是选择给梅德韦杰夫继续施展的时间和空间,还是让普京重启未竟的事业,选民心中自有掂量。对于俄罗斯的未来而言,谁做总统并不是问题的关键,重点在于俄罗斯是否能够在正确的道路上前行,是否能够围绕“改革发展的谱子”唱好进行曲。只有能够带领人民实现国家发展的总统才是“最靠谱”的总统。因此,“梅普之争”的重点不仅仅在于他们对竞争本身是否有谱,更在于他们是否对俄罗斯国家发展的未来“有谱”。
(作者单位:北京大学国际关系学院)