与日本政府“购买钓鱼岛”同步，日本众议员、前防卫相石破茂在竞选自民党总裁的记者会上宣称要将“自卫队”升格为“国防军”。这支目前没有正规军“名分”的军事力量，一直备受东亚国家关注，其实力究竟如何?

　　日本自卫队的总体规模不大，现役兵力约24.77万人，其中，陆上自卫队15.1万人，海上自卫队(包括航空兵)4.55万人，航空自卫队4.7万人。日本每年防务预算接近国内生产总值的1%，2012财年防务预算申请额为4.8万亿日元(约625亿美元)，自卫队人均军费开支超过25万美元，在世界上排名十分靠前。

　　靠着“兵少”和“钱多”，再加上日本国内的技术创新能力和工业制造能力均居世界前列，自卫队的武器装备相当精良。比如，陆上自卫队装备的333辆90式主战坦克，在世界“坦克排行榜”上一般能排进前三;海上自卫队的水雷战能力和综合反潜作战能力位居世界前列，具备较强的舰艇编队防空作战能力和制海作战能力，正在加强远海投送、两栖登岛和区域反导等作战能力。

　　从总体上说，日本的军事工业体系比较完备，技术水平较高。先进武器装备以引进为主的同时，日本重视国产化，自卫队很多武器装备型号的尾缀都以J(即Japan)标示，表明这些武器是在日本国内通过引进许可证进行生产制造的。日本甚至通过研制大型固体运载火箭的方式，已掌握了陆基洲际弹道导弹的所有关键技术。

　　不过，日本的军工生产也有两大“命门”。一是“内需不足”。自卫队的武器装备需求有限，又受到“武器出口三原则”的限制，武器装备发展在质量与数量上的矛盾客观存在且难以解决，日本多数国产武器装备“质优价高”，难以大量采购和装备，一旦发生战事能否具备持续作战能力，还是一个大问号。

　　目前，日本政府正在绕着圈子、想方设法搞变通，向东南亚国家提供所谓“防务技术援助”，试图突破或放弃武器装备出口的限制法规，其动向和意图均值得密切关注。

　　二是“受制于美”。日本的武器研发一直受到美国的严格控制，在一些重大核心技术方面还完全受制于美国。例如，海上自卫队大多数驱逐舰的动力装置皆是从美国通用电气公司引进的LM2500型燃气轮机;金刚级和爱宕级宙斯盾驱逐舰以及鸟海级驱逐舰等，均采用美国Mk41型导弹垂直发射系统以及“标准”系列舰空导弹和“阿斯洛克”反潜导弹。日本电子信息工业相当发达，但在高性能的大型相控阵舰载雷达、数据链、预警机等核心装备方面，仍需从美国直接引进。

　　航空自卫队的主战飞机、直升机、中远程地空导弹等，也都是美国的“舶来品”，真正的日本设计成分十分有限。日本在高性能航空发动机方面没有自主能力，也缺少航空技术研究开发必不可少的大型超声速风洞等关键基础设施。航空自卫队的F-2战斗机几乎就是美国F-16的“拷贝”，而且涡扇发动机是由美国提供的低端产品，具有“先天性心脏病”，导致其整体作战性能大受限制。尽管日本也自行开发出P-1大型反潜巡逻机，但日本的第五代战斗机“心神”一直仍然停留于纸面和模型，日本要想独立自主地研制出高性能的新一代先进战斗机，在技术实力和外部条件上仍然困难重重，还有很长的路要走。

　　美国和日本建有双边军事同盟关系，名为“平等伙伴”，实则是“一主一仆”。如果把日本自卫队比作风筝，那么牵线放飞者就是美国军队。而这个放飞者也有自己说不清楚的苦处，既希望自己手中的风筝能够高飞起来，也就是让日本自卫队具备较强的与美军进行联合作战的实力和协同能力，又害怕这只风筝飞得太高而断线失控。毕竟，当年日本海军联合舰队司令官山本五十六率领大型航空母舰编队偷袭美国太平洋舰队战略母港的“珍珠港事件”，让美国人永远无法忘却。这种矛盾纠结的心态和局面，估计一时半会儿还不会彻底改变。

　　总之，日本自卫队已经具备较强的空中和海上综合作战能力，但不是完全自主的“老虎”，在作战指挥、战略预警、武器装备、登岛作战等诸多方面，仍然离不开其背后的美国。换言之，没有美国支持，日本自卫队的体系作战能力将会大打折扣。

　　如果日本能够继续恪守“专守防卫”政策，在法律框架限制内适度发展自卫力量，不把任何周边国家作为“靶子”，周边国家还可继续予以观察。但是，一旦日本政府错误地估计和判断形势，把自卫队扩充为真正的战争力量，其结果早在1945年就已有历史的证明。亚洲乃至世界爱好和平的人都不希望这种历史重演。

　　(作者单位：国防大学军事后勤与军事科技装备教研部)