2014年12月，习近平总书记在江苏考察工作时首次提出了“全面从严治党”这一重要论断，将党的建设理论推向了全新高度。2015年2月，他在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上提出了“四个全面”的战略布局，既有战略目标也有战略举措，而全面从严治党为“四个全面”战略布局和中国特色社会主义事业提供了坚强的政治保证。

　　“全面从严治党”深化了对于执政党建设规律的认知和把握。“全面”涉及党的建设的全领域、全过程和各环节，实现了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设领域的全覆盖，涉及党的各级组织、干部和党员，贯穿于党的建设新的伟大工程以及党带领全国各族人民开创的中国特色社会主义伟大实践中。“从严”不仅仅体现在理论上，还体现在一系列的正风肃纪和作风建设的“实践环节”中。党的十八大以来，开展了党的群众路线实践活动、坚决反对“四风”、以高压态势反对腐败，为推进党的建设提供强有力的支撑。

　　一、全面从严治党是党的建设的必然要求和应有之义

　　（一）党的性质和宗旨要求全面从严治党

　　马克思恩格斯的无产阶级政党学说对于党的性质、宗旨、纲领和革命任务进行过详细的阐述，并对无产阶级政党的先进性、纯洁性和革命性做了经典式的说明。而要建立和建设无产阶级政党，全面从严治理是应有之义。中国共产党人在建立和发展进程中，不断深化对于党的性质、宗旨、纲领的认识，并在不同的历史时期和历史阶段对党的任务进行分析，着重阐释了党在革命、建设和改革事业中的“领导核心”作用，不断加强和改进党的建设，推进党的建设新的伟大进程。

　　中国共产党党章明确指出，中国共产党是工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队，代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心。“两个先锋队，三个代表和一个核心”阐述了中国共产党的性质，而要使党始终成为“先锋队”、“三个代表”和“领导核心”就必须从严治党。党的宗旨是全心全意为人民服务，要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益就必须全面从严治党，加强自身建设，不断提高党的建设的科学化水平。

　　（二）党的历史经验和使命要求全面从严治党

　　党的建设是马克思主义政党始终面临的重大课题，如何管党治党始终是党的建设的核心内容。中国革命、建设和改革事业的一个重要经验就是加强和改进党的建设。早在革命时期毛泽东就将党的建设视为战胜敌人的三大法宝，并把党的建设比作“伟大工程”，提出要加强党的思想建设、组织建设和作风建设，总结了党的三大优良作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。新的历史时期又将党的建设推到了“新的伟大工程”的高度，不断加强执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性，提高党的建设的科学化水平。十八大以来党的建设理论的新贡献是鲜明提出了“全面从严治党”的重大命题，不断密切联系群众、改进党的作风，不断推进党的建设理论在实践中的创新。

　　中国共产党团结带领全国各族人民完成了新民主主义革命、社会主义革命，开辟了改革开放和社会主义现代化建设新时期，每一个征程都需要坚强的领导核心，全面从严治党肩负着国家和民族“站起来”、“强起来”、“富起来”的每一个神圣而又光辉的使命。中国共产党带领中国人民推翻三座大山，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国；带领中国人民完成社会主义改造，建立了社会主义制度；带领中国人民改革开放伟大事业，开创社会主义现代化建设的新时期。而当前我们正处在全面建成小康社会的决胜阶段，为实现“两个一百年”的宏伟目标而奋斗，就必须全面加强和改善党的领导，全面从严治党。

　　（三）党的执政考验和地位巩固要求全面从严治党

　　党的执政地位的取得和巩固不是一劳永逸的，过去先进不代表现在先进，现在先进不代表永远先进。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，当面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，更加需要党不断加强执政能力建设，增强防腐拒变和抵御风险的能力。

　　全面从严治党肩负着把党建设成永葆生机和战斗活力的马克思主义政党，肩负着建设成保持先进性、纯洁性和革命性的马克思主义政党，建设成一个始终成为中国工人阶级和中国人民和中华民族先锋队的马克思主义政党的重任。新时期党的建设取得重大成就的同时，也存在着“四大考验”、“四种危险”，新形势下党的建设任务繁重，党的执政地位巩固挑战巨大，必须增强全面从严治党的自觉性。

　　二、全面从严治党必须加强和深化对执政党建设规律的认识

　　（一）全面从严治党的核心是保持党的先进性和纯洁性

　　保持和追求党的先进性和纯洁性是党的建设需要解决的两个基本问题，也是马克思主义政党必须面临的两个重大课题。先进性是马克思主义政党的本质属性，也是中国共产党能够肩负起历史和时代重任的根源。党的先进性体现在国家、民族发展的历史进程中，是具体的、历史的、发展的，中国共产党要继续担负起国家富强、民族振兴和人民幸福的伟大中国梦，就要始终保持党的先进性，始终走在历史和时代的前列，不断加强和人民群众的血肉联系，在新的历史条件下全面从严治党。

　　纯洁性是保持党的肌体活力，永葆政治本色的根本保障，没有党的自身建设的纯洁，就没有党的先进性，也没有党开创的伟大的建设事业和进程。新的形势下全面从严治党的核心在于保持党的先进性和纯洁性，两者统一于党的建设新的伟大工程的全过程和各环节，当前正处于全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国，实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时刻，全面从严治党才能为伟大事业提供根本的保证，而协调推进“四个全面”，就必须在相互促进和相得益彰中实现和发展党的先进性和纯洁性。

　　 （二）全面从严治党的重点是作风建设和反腐倡廉建设

　　全面从严治理党的作风建设是一项长期基本功，“作风建设永远在路上”，“党风问题关系党的生死存亡”，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、血脉和力量。党的十八大以来，中央切实严格落实廉洁从政若干准则和“八项规定”，坚决反对“四风”，把为民务实清廉的要求可观、可感、可思，迅速建立起风清气正的政治生态。全面从严治党，加强作风建设必须在抓常、抓长、抓细上下功夫，抓出长效，久久为功。

　　腐败是侵蚀党的生命和活力的毒瘤，也是丧失党心和民心的腐蚀剂，党高度重视并坚定不移地推进反腐败斗争。党的十八大以来，新一届中央集体对于反腐败保持持续高压态势，对于腐败采取零容忍的态度，成为全面从严治党的关键之举。要建立健全惩治和预防腐败体系，构建起不敢腐、不想腐、不能腐的反腐体制机制和制度保障，建立起廉洁政治。

　　（三）全面从严治党的关键是思想建党和制度治党结合

　　十八大以来新一届中央领导集体坚持将思想建党和制度治党相结合是对党的建设理论的重大创新发展。思想建设是党的建设的基础和中心环节，决定着党的建设的性质和方向，因此党始终把思想建设放在党的建设的首位。全面从严治党首先要坚定共产党人的理想信念，具体讲就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。同时加强警示教育，树立红线意识和底线思维，在思想和行动上明确是非界限。

　　制度建设是从严治党的根本之路，是推进党的建设科学化、制度化和规范化的关键之举，全面从严治党必须以严格的制度治党。要扎紧制度的笼子，搞好制度体系建设，注重衔接性和整体性，将制度的顶层设计、制度的严格执行、制度的检查惩处结合起来，坚决维护制度的刚性和权威，形成按制度办事的舆论和文化氛围。

　　三、全面从严治党必须统一于中国特色社会主义事业的伟大进程

　　以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，紧紧围绕着坚持和发展中国特色社会主义这一主题，形成了以“四个全面”为内容的治国理政的战略布局，这便是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证，为全面深化改革和全面依法治国和全面建成小康社会提供坚强的支撑。

　　（一） 紧紧围绕中国特色社会主义总体布局全面从严治党

　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是改革开放和社会主义现代化建设的根本保证。坚持党的领导必须加强和改善党的领导，全面提高党的建设的科学化水平，全面从严治党。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”是中国特色社会主义的总体布局，党必须在实践中不断总结和丰富对于社会主义建设规律的认识和把握。

　　推动国民经济快速持续健康发展，不断发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣建设社会主义文化强国，着力推进社会主义和谐社会建设，加强生态文明建设构建“美丽中国”，无一不需要党的坚强领导做保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的属性，构建起中国特色社会主义的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义道路，就必须加强和改善党的领导，就必须全面从严治党。

　　（二） 紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标全面推进从严治党

　　中共十八大确立了全面建成小康社会的蓝图，中共十八届五中全会指出，当前处于全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会既是全面从严治党的目标指向，也是衡量全面从严治党的重要标尺。全面建成小康社会是根据和适应国内外形势的新变化，鲜明提出的建设的主要任务。一是经济持续健康发展；二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实；三是文化软实力显著提高，全民文明素质和社会文明程度明显提高；四是人民生活水平全面提高，基本公共服务均等化总体实现；五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

　　要实现这些奋斗目标，就必须协调推进“四个全面”战略布局，以全面从严治党为全面建成小康社会提供领导力量和依靠力量。全面从严治党要紧紧围绕着经济社会发展和人民生活水平提高为根本，注重提高党领导和执政水平，改善执政方式，不断破解全面建成小康社会进程中的难题，不断抵御外界风险的刺激和阻力，为顺利实现既定目标提供强有力的保障。

　　（三） 紧紧围绕全面深化改革和全面依法治国的战略部署全面推进从严治党

　　全面深化改革和全面依法治国是“四个全面”战略布局的“两翼”，是支撑中国特色社会主义事业和全面建成小康社会的双向驱动。全面深化改革才能破解前进中的深层次的矛盾问题，全面依法治国才能确保改革和现代化建设有序进行。

　　全面深化改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及生态文明建设体制等方面，改革的力度和难度前所未有，这都对党的建设和领导水平提出了更高的要求，新形势下必须全面从严治党，才能不断改善和提升党的领导能力，推动党的建设的科学化水平，使得深化改革始终坚持社会主义方向并为其提供强有力的政治保证。

　　全面依法治国是党在新的历史条件下对社会主义执政规律长期探索的结果，是同坚持党的领导、人民当家作主的有机结合。全面依法治国要坚持党的领导，这是社会主义本质特征的内在要求；只有坚持党的领导才能保证人民当家作主地位，才能有效推进依法治国方略的实施。

　　（作者为山东中医药大学药学院讲师）