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中国共产党与新时期私营经济的发展
发布时间: 2009-06-28    作者:齐芳    来源:国史网 2009-06-28
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  (三)新时期必须做好对私营企业主的统战工作

  中国共产党领导的统一战线历来是中国革命和建设获取胜利的一个法宝。改革开放以来,我国社会结构和统一战线的构成发生了重大变化。其中最重要的变化是在我国出现了一个新的私营企业主群体。如何正确对待这个新的社会群体就成为我们党面临的一个新的重大课题。

  私营企业主群体是随着私营经济的发展,在改革开放、发展社会主义市场经济过程中必然出现的一个新的社会群体。虽然这个群体中的绝大多数人是由工人、农民、干部和知识分子转化而来的,但他们在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望等方面都有别于一般的工人、农民、知识分子,有自己鲜明的特点。他们拥有大量私人资产,通过雇佣劳动,获得较高的收入,属于我国现阶段先富起来的有产者群体。中国共产党在不断深化对他们的认识的基础上,逐步完善了对他们的政策。经过认真调查研究,党在1991年提出了将他们纳入党领导的统一战线,对他们实行“团结、帮助、引导、教育”的八字方针。并在有关文件中明确规定:对私营企业主、个体工商户和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资者要介绍党的方针、政策,进行爱国、敬业、守法的教育,并维护他们的合法权益,反映他们的正确意见,对现在的私营企业主不应和过去的工商业者简单地类比和等同,更不是要像50年代那样对他们进行社会主义改造;要做好非公有制经济代表人士的政治思想工作,对他们进行团结、帮助、引导、教育,在他们中逐渐培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍,以带动他们的同行为社会稳定、改革开放、四化建设和祖国统一服务;工商联作为党领导下的以统战性为主,兼有经济性、民间性的人民团体,可以配合党和政府承担对非公有制经济人士进行思想政治工作的任务,成为党和政府联系非公有制经济的一个桥梁。毫无疑问,做好对私营企业主的统战工作已经成为党在新时期的一个重要任务。究其原因,一方面是促进经济发展的需要,另一方面是为了充分发挥私营企业主在经济建设中的特定作用,另外也是引导和鼓励私营企业主以先富带后富、走共同富裕道路以及引导其实现有序政治参与的需要。

  近年来,随着社会主义市场经济的发展,私营企业主在发展经济、安排就业、方便人民生活等方面发挥着越来越大的作用,他们关心党的改革开放政策,拥护党的领导,积极参与为缩小地区差距、促进共同富裕而发起的“光彩事业”,也希望在党的政策稳定的前提下进一步提高社会地位。实践证明,这一切都离不开党的统一战线工作。统一战线部门在许多方面都发挥了重要的作用,如帮助私营企业主提高自身素质;积极支持和鼓励非公有制经济代表人士发起和开展“光彩事业”;团结和吸收私营企业主参加工商联等社会团体,通过这些渠道来参政议政;帮助非公有制经济人士组成行业协会,通过自我管理,协调内外关系;等等。

   结语

  二十年来,我国的私营经济尽管有了很大的发展,在我国国民经济和社会发展中也起到了十分明显的积极作用,但由于其毕竟是一种私有制经济,在发展过程中暴露出来的弊端不能不对社会生活和社会主义经济造成消极影响。党和国家必须正确认识私营经济中存在的问题,适时调整政策,这样才能更好地引导和促进其健康成长。现阶段私营经济存在的主要问题是:生产经营具有严重的自发性和盲目性,容易造成资源浪费;经营策略和经济手段上短期行为严重,导致管理水平低;不能依法纳税;安全隐患多;个别私营企业主为求一己之利,损公肥私、损人利己,进行违法经营,对党风廉政建设和社会主义精神文明建设造成了不良影响。要使私营经济有一个新的发展,党和国家需要做的工作还很多。最重要的是统一思想认识,尤其是对私营经济的双重作用应有一个客观全面的认识,既要进一步解放思想,鼓励私营经济的发展,尽量发挥其积极作用,又要对之加强监督管理,限制其消极作用,引导其沿着健康的道路发展。其次,要加快法制建设,保护私营经济的合法权益,实行公平竞争,这样才能更好地规范、促进、保障私营经济的发展。第三,要注意放宽对私营经济从业的限制,拓宽其经营领域,为私营经济的发展创造平等竞争的市场环境和良好的社会环境。第四,要注意发挥党的思想政治工作优势,加强在私营企业中的思想政治工作与党建工作。

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