第七、 新兴产业、行业和产品快速发展，传统产业、行业和产品增速减缓

　　23年来，在一产下降、二产基本持平、三产上升的格局下，三次产业内部结构也发生了较为显著的变化。从农业内部结构来看（按农业总产值计算），农、林、牧、渔业分别年增长4.85%∶5.1%∶9.3%∶11.4%，与前29年年增长3.8%∶10.1%∶4.45%∶11.95%相比较，种植业增速最低，仅比前期高出1.05个百分点，占农业总产值的比重从1978年80%下降到2001年55.2%，下降24.8个百分点，比前期多下降18个百分点，是农业中唯一呈大幅度下降趋势的行业，反映出粮、棉、糖、烟等农作物产量增速减缓；林业增速减慢，比前期减速5个百分点，所占比重由3.4%上升到3.6%，仅提高0.2个百分点，比前期上升慢了2.6个百分点；牧业增速较快，比前期快了4.85个百分点，是4业中比前期增速最快的，所占比重由15%猛增到30.4%，提升了15.4个百分点，比前期多上升12.7个百分点，反映出各种家禽、肉类产品有了很快的发展;渔业增速最快,但比前期慢了0.55个百分点，所占比重由1.6%上升到10.8%，上升9.2个百分点，比前期多上升7.9个百分点，反映出水产品增速加快。这种种植业大幅度降低，林业微升，渔业和牧业大幅度提升，符合人民生活由温饱到小康消费的需要。与上述农业内部结构变化相适应的，是农副产量增速有快有慢。由于农作物产值增速慢，因此主要农作物产品产量增速大都也减缓。23年来，除油料增速比前期高出5.2个百分点（7.7％∶2.5％）外，其他粮、棉、麻（黄红麻）、糖、烟（烤烟）和蚕茧，分别年增长1.75%、4.05%、-6.85%、5.75%、2.95%和4.1%（1979-2000年），分别比前29年低了1.75、1.55、19.1、1.85、8.7和1.8个百分点。在林产品中，茶叶增速下降2.4个百分点（4.3%∶6.7%），但水果快了4.5个百分点（10.55％∶6.05％）。在牧业中，猪牛羊肉（年增8%）、肉猪出栏数（年增5.5%）和大牲畜头数（年增2.05%），比前期分别快了3.2、0.75和0.5个百分点，但猪存栏数（年增1.85%）和羊存栏数（年增2.5%）却比前期低了4.0和2.4个百分点。渔业中水产品增速10.25%，比前期快了1.85个百分点。由于中国农业生产稳定发展，到2001年人均占有量也有较大幅度提高。其中鲜蛋（人均18.４公斤）、水产品（人均34.4公斤）、水果（人均52.3公斤）、肉类（人均49.8公斤）和蔬菜（人均350公斤）已超过世界人均水平。现中国农业生产具有小农生产、抗御自然灾害能力低、主要农产品产量不稳定、周期性波浪式发展等特点。1984年棉花产量达到625.8万吨，后来17年未能达到，2001年产量仅及它的85%；黄红麻1985年曾达到411.9万吨的历史最高水平，2001年只有10.6万吨，仅为1985年的2.6%，倒退到1963年或1955年以前的水平。粮食生产从1984年起，经历了五上五下的起伏，2001年粮食产量45264万吨，不及1993年的水平，比1998年减产5966万吨，减产11.6%。粮食消费却逐年增长。中国人均粮食达到世界平均水平—400公斤以上，只有1996-1999年4个年份，2001年已下降到355.9公斤。据对历年统计数据汇总，23年来进出口相抵消纯进口粮食11073.6万吨，平均每年纯进口481.5万吨，都比前29年有数倍的增长。即改革开放23年来，中国未能做到粮食自给，而是纯进口粮食11073.6万吨。据朱基总理在今年人代会上说，我国目前粮食库存1500亿斤，合7500万吨，人均库存粮食不到59公斤，仅够2个多月的销量。因此，对农业生产，特别是粮食生产不能盲目乐观，更不得掉以轻心。

　　工业内部结构，轻纺电子工业发展迅速，生产过剩；重工业发展减缓，处境困难。工业占GDP比重2001年虽比1978年微升0.1个百分点，但在前22年中都一直低于这个比重。这主要是改革开放23年来工业增加值增速比前29年低。近23年来增速11.5%，比前期低了2.35个百分点；按工业总产值计算，轻工业21年（到1999年）年增15.85%，比前期高出4.7个百分点；重工业年增13.45%，比前期慢了3.55个百分点。表现在具体工业产品生产上，是传统工业产品增速减缓，甚至负增长，新兴的工业产品大量涌现。据对有连续统计的32种传统工业产品产量年增速对比，只有平板玻璃1种（仅占总数3.1%）增速超过前29年0.35个百分点（11.15%∶10.8%），其他31种（占总数96.9%）都低于前期，差距在1.5（纯碱8.3%∶9.8%）—31.2（拖拉机—4.5%∶26.7%）百分点之间。其中拖拉机、木材（-0.05%）为负增长，其中拖拉机2000年产量不及1971年的产量，倒退29年；木材2000年产量不及1977年产量，倒退23年；工业中的动力母机—金属切削机床仅年增0.2%，比前期低了17.55个百分点；近三年的产量不及1977年产量，倒退23年。现代化动力源泉—发电量也相差7.2个百分点（15.1%∶7.9%）。上述传统工业减速，如少数受资源限制外（如石油、木材），绝大数是由于重复建设、盲目引进造成生产过剩。由于国内消耗石油大量增加，而国内资源有限，于是从1993年起由原石油纯出口国变为纯进口国。进口石油从1990年608万吨增到2000年及2001年8000多万吨，增长13.5倍左右。1993-2001年进出口相抵销，纯进口石油29410万吨，花外汇512.5亿美元，平均每年纯进口3267.8万吨，每年平均花外汇56.94亿美元。中国对石油进口依存度（指纯进口量占国内消费总量的比重）已由1995年的5.3%上升到1999年20.8%，2001年占28%。2000年进口量占消费量的43.4%。

　　但一些新兴的工业产品不断涌现，发展迅速。如彩电23年增长9916.8倍，2001年产量3967万台，占世界总产量29%；洗衣机产量1334万台，比1978年增长33356.5倍，占世界总量24%；空调器2313万台，比1978年增长115644倍，占世界30%；电冰箱1349万台，比1978年增长480.8倍，占世界24%；电风扇7661万部和照相机5514万架，占世界总产量50%以上，分别比1978年增长54.6倍和307.2倍。中国已成为家用电器生产大国。此外在重工业中的轿车也增长迅速，23年来增长129.4倍，产量列世界第7位；拖拉机和集装箱分别占世界总产量83%。90年代才兴起的信息产业，在我国也发展迅速，有后来居上的态势。如程控交换机8年年增28.35%、传真机6年年增15.2%、复印机11年年增45.1%、移动通信设备6年年增12.6%、电子计算机6年年增48.1%、微型计算机11年年增50.9%，集成电路已达63.63亿块，列世界第一，23年增长26.1%。其中电话机2000年年产9598万台，占世界总产50%；显示器4590万台，占世界42%。据信息部消息，到2002年底，我国固定电话用户已达21442万户，移动电话20662万户，合计电话用户42104万户，超过美国跃居世界第一。电话普及率从1978年0.38%上升到2002年33.7%。电信业的迅速发展成为我国经济发展新的亮点。

　　据国家计委消息，据2002年上半年对610种主要消费品供求分析，供过于求的占80%，供求基本平衡的只占18%，供不应求的只占2%。②《中国经济时报》2002年4月17日第3版。供大于求的主要是轻纺电子等加工工业产品，包括上述发展迅速的家用电器和电子产品。据1996年第三次工业普查，在900多种工业产品中，半数以上生产能力利用率低于60%，纺织生产能力高出市场需求40%以上，电子产品供大于求的产品占75%，电冰箱生产能力过剩达50.4%、中成药50.7%、电话单机51.4%、彩电53.9%、洗衣机56.4%、电冰箱51.4%、空调器66.5%、录像机59.7%、微波炉61.2%、录音机70%、微型电子计算机86.7%等。由此造成轻纺电子等加工工业在1996-1999年出现全行业亏损，库存积压，市场滞销，大批企业面临破产，大量职工下岗失业。而重工业处境更加困难，到2000年在绝大多数行业扭亏为盈的情况下，煤炭、军工、非金属矿、石油加工、橡胶、专用设备等行业仍然亏损。中国工业经过52年的发展，目前制造业已列世界第4位，许多轻纺电子等加工工业的产量占世界第一位。20多年来，制造业占GDP比重基本上维持在40%左右；国家财政收入约有一半来自制造业，制造业吸收将近一半的城市就业人口。制造业出口一直维持在80%以上，并创造了接近3/4的外汇收入。但由于没有自主知识产权的核心技术，也没有世界知名品牌，大多数是低技术低档次生产，电子和信息等产品的生产还要大量进口零部件或元件，特别是关键零部件。中国至今已是世界轻纺电子等加工生产中心，要真正成为世界制造中心，还有一段漫长道路要走，而且要发扬创新精神，创造出有自主知识产权和民族品牌的制造业来。

　　第八、 公有经济比重下降，非公有经济比重上升