二、新民主主义国家及其巨大的历史作用

　　新民主主义国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的，包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。

　　毛泽东一贯强调无产阶级对民主革命的领导权。整个革命历史也证明，工人阶级的领导对于革命胜败具有决定意义。不仅如此，在毛泽东看来，是否有工人阶级（通过共产党）对人民政权的领导，是判断一个地方是否是新民主主义社会的最重要因素。在抗日战争时期他就说过：“判断一个地方的社会性质是不是新民主主义的，主要地是以那里的政权是否有人民大众的代表参加以及是否有共产党的领导为原则。因此，共产党领导的统一战线政权，便是新民主主义社会的主要标志。”他指出，不论是只实行减租减息的根据地还是实行了彻底的土地革命的陕甘宁边区，因为都有共产党领导的统一战线政权，所以都是新民主主义社会。从这点来说，新民主主义社会可以说从1927年建立井冈山根据地时在局部地区已经存在了。新民主主义社会在全国范围的建立，经历了一个从局部到全国的发展过程。毛泽东说：“各根据地的模型推广到全国，那时全国就成了新民主主义的共和国”。1949年10月中华人民共和国的成立，表明了中国共产党已经从局部地区的领导力量成为在全国范围执政的党，担负着领导全国人民建设新生活的重任，标志着全国已成为“新民主主义的共和国”，全国进入了新民主主义社会。正因为“我们搞了二十二年的根据地政权工作，积累了根据地管理经济的经验，培养了一批管理经济的干部，同农民建立了联盟，从他们那里得到了粮食和原料。所以，在全国解放以后，很快地进行和完成了经济的恢复工作。”这就是说中国共产党有比较长时间的建设新民主主义的经验，所以到1952年底，可以说已经在全国范围建设起比较典型的新民主主义国家和社会。

　　新民主主义国家是包括各民主阶级、各民主党派、各民族及其他爱国民主人士的统一战线政权，其基础主要是工农联盟，“由新民主主义到社会主义，主要依靠这两个阶级的联盟。”人民民主专政也包括“工人阶级和民族资产阶级的联盟”。在新民主主义国家中，民族资产阶级仍然有两面性，所以他们虽然是社会主义革命的对象，但不是专政的对象。新民主主义国家不但不剥夺他们的选举权，而且让他们同其他人民一样享有各种民主权利，团结他们共同对付帝国主义的压迫和使落后的经济地位提高一步。我们把工人阶级同民族资产阶级之间的对抗性矛盾，当做人民内部矛盾来处理，使之转变为非对抗性矛盾，这样就可以用和平的方法来解决这个矛盾。

　　新民主主义国家的建立，特别是《共同纲领》的制定和中央人民政府的成立，标志着中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的正式形成。在《共同纲领》序言中明确宣布“新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础”，这也是多党合作的政治基础。从中央国家机关来看，在中央人民政府副主席6人中，党外人士3人，占５０％；中央人民政府委员会56名委员中，党外人士27名，占４８％；政务院4名副总理中，党外人士2名，占５０％；政务委员１５人中，党外人士9人，占６０％；在政务院所辖３４个部级单位中，担任正职的党外人士14人，占４０％。这说明当时中国的民主党派和无党派民主人士既不是在野党，更不是反对党，他们直接参加政府工作，承担一部分国家事务管理的责任。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的确立，这是中国政治制度的一个重要特点。