二、重点发展空军,高瞻远瞩,在苏联帮助下,发展我国的航空工业
1949年6、7月间,中共中央、中央军委分析认为,必须渡海解放台湾,而渡海作战的关键必须有空军、海军和内应。但现有的空军力量太弱,难以担当渡海作战的重任。因此,中共中央、中央军委决定加快建立空军的步伐。1949年7月10日,毛泽东写信给周恩来,提出建立空军的问题。毛泽东在信中说:“我空军要压倒敌人空军短期内(例如一年)是不可能的,但似可考虑选派三四百人去远方(指苏联)学习六个月至八个月,同时购买飞机100架左右,连同现有的空军,组成一个攻击部队,掩护渡海,准备明年夏季夺取台湾。”周恩来随即着手进行组建空军的各项实际工作。朝鲜战争爆发以后,1950年6月28日,毛泽东在《制止美帝国主义对亚洲的新侵略》一文中又指出:“我们打了几十年的仗,建立了强大的陆军。……今天,我们有了建立海空军的条件,应当着手建立一支强大的海军和一支强大的空军。尤其是空军,对于国防极其重要,应当赶快建立。我们这样做,说明了我们对于美帝国主义发动侵略战争,是有准备的。”《当代中国空军》,当代中国出版社1988年版,第34~35页。1950年4月15日,毛泽东主席在《人民空军》杂志创刊号上为空军建军题词:“创造强大的人民空军,歼灭残敌,巩固国防。”《建国以来毛泽东文稿》第1卷,中央文献出版社1987年版,第322页。这一题词,对人民空军的任务作了完整的表述。
至此,中共中央和毛主席关于建立空军的决策已经十分明确,并且有计划地一步一步地付诸实施。空军党委根据中共中央、中央军委的指示,在建立领率机关以后,立即着手制定空军建设的方针和第一个四年(1950年至1953年)发展计划。由于建设方针和发展计划得到了积极的贯彻执行,终于在较短时间内使人民空军迅速地发展起来。
中共中央、毛主席分析了当时国际国内形势和条件,确定以东北老航校的干部、学员为骨干,争取苏联政府的援助,尽快建立第一批航校。1949年7月26日,中共中央电告正在苏联访问的刘少奇,在同斯大林会晤时提出:需向苏联购买飞机和装备,请苏联派出专家来华协助创办航校。苏方表示同意后,8月1日,中共中央即派刘亚楼率王弼、吕黎平等人去莫斯科商谈具体事宜。最后达成如下协议:由苏联帮助中国创办6所航校(2所轰炸机航校、4所歼击机航校),卖给中国各型飞机434架,派出专家878名来华协助工作。1949年10月6日,毛泽东批准了创办6所航校的方案。对航校校长的人选,空军领导经过认真研究,并报请中央军委、毛泽东批准;各航校的政治委员,由于当时空军缺少合适人选,于1949年10月21日报请中央军委从各野战军中选调。毛泽东批准了这个报告,指出:这批政治委员必须认真挑选最适当的人来担任,要各野战军提出所需人数3倍的名单交中央军委挑选。各野战军遵照毛泽东的批示,共提出19名预选对象,中央军委从中选定了7名。6所航校仅用50多天就能建立起来,主要是由于中共中央、中央军委的高度重视。毛泽东等中央领导人,在1949年至1950年期间,仅批阅空军有关办航校的请示、报告就有49件。1950年2月毛泽东主席访苏归来路过沈阳时,特地召见第4航校校长吕黎平,听取了他的汇报,指示要加速培养空、地勤人员。空军司令部研究室编:《空军史》,解放军出版社1989年版,第38~42页。
在1950年1、2月间,当时空军面临着既要组建部队参加解放沿海岛屿的作战,又要担负要地防空任务,原定的培训空、地勤人员的计划已感不足。为此,毛泽东主席曾经当面指示刘亚楼,必须迅速增强空军力量。按照毛泽东的指示,空军采取了扩大航校培训规模的措施。空军向中央军委和毛泽东建议:将2所轰炸机航校由原计划训练2个轰炸机团的人员,扩大为训练4个轰炸机团的人员;4所歼击机航校由原计划训练5个歼击机团的人员,扩大为训练7个歼击机团的人员。这项扩大计划经毛泽东批准后,中央军委随即电令各野战军、各大军区继续为空军选调学员2548名,其中空勤学员884名,地勤学员1664名。同时,还电令华东并山东军区、各野战军前委,选调军事、政治、后勤的营、连干部351名到各航校工作,充实干部队伍。1950年5月,为了解决航空兵部队所需团以上指挥干部的问题,空军向中央军委建议采取紧急措施,再次扩大航校培训员额,迅速从陆军选调一批符合条件的营、团干部入航校学习飞行。列席中共七届三中全会的刘亚楼把这一问题又当面报告了毛泽东。毛泽东对此十分重视,在会议期间即口头指示各大军区负责人迅速如数选调。各大军区连同空军本身很快选调出符合飞行条件的营、团干部93名。空军确定17名学习轰炸机,分配到第一航校;76名学习歼击机,分配到第三航校。《当代中国空军》,当代中国出版社1988年版,第70~80页。
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