通过对毛泽东1930年5月在《反对本本主义》和1961年3月他本人对该文的详细解读（《在广州中央工作会议上的讲话》）的研究，我们可以清楚地看到，“不做调查，没有发言权”这一理论命题具有完备而丰富的理论内涵，其基本的含义是指：不做正确的调查，没有发言权——依据错误的理论和方法的错误的调查，其“结果就像挂了一篇狗肉账”，“只是收集许多材料，没有观点，没有思想……这种调查结果是无益于实用的”；只有依据马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，按照正确的调查方法和调查技术所进行的正确的调查，才能解决问题，才有发言权。

　　“不做正确的调查同样没有发言权”这一口号，是1931年4月2日毛泽东在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》（以下简称《通知》）中提出来的。该《通知》的主要内容如下：“过去许多地方往往忽视实际事实的调查，只凭自己空想去决定工作计划，去指导下级工作，结果计划是行不通的，指导是错了的。”“现在这两种表格，我们如能照深刻注意实际的正确的统计填写起来，是能解决我们许多问题的，特别是现在分配土地中的许多实际问题。”“到底如何才能使调查所得的材料真实正确呢?”“第一，必须建立对这一工作的深刻认识，看清楚这一工作的重要，才会以大力注意。……第二，调查的人要不怕麻烦。……第三，上级政府派出去指导的同志和政治部负责任的同志，须将两张表格的内容及调查时要注意之点，详细向执行这一工作的同志说清楚。”“以上各项，如果调查时不弄清楚，则自己茫无把握，必致把阶级成分弄错了，失了统计的正确价值。”在《通知》的最后，毛泽东写道：“我们的口号是：一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权。”《毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云论调查研究》，中央文献出版社2006年版，第71～73页。

　　从《通知》的内容我们可以清楚地看到：（1）毛泽东并没有赋予“不做正确的调查同样没有发言权”这一口号超出“不做调查，没有发言权”这一理论命题之外的理论含义。（2）从严格的意义上讲，《通知》中提出的“一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权”这两句话，才共同表达了毛泽东在《反对本本主义》中提出和论证的“不做调查，没有发言权”这一理论命题的基本内涵。（3）毛泽东在《通知》中明确地写道，“不做正确的调查同样没有发言权”只是一个工作“口号”，作为中央文件的《通知》对这个口号并没有、也不适宜做系统的理论论述；而且，这种理论论述在11个月之前他在《反对本本主义》这篇经典著作中已经完成了。总之，从理论内涵来看，“不做正确的调查同样没有发言权”与“不做调查，没有发言权”是同一的和等价的；从理论层次来看，《通知》中“不做正确的调查同样没有发言权”，只是对《反对本本主义》中提出的“不做调查，没有发言权”这一理论命题在具体工作中的一种具体运用和适应性变通。

　　综上所述，我认为，“不做调查，没有发言权”与“不做正确的调查同样没有发言权”这两个论断之间，只存在语气和措辞的细微差别而已，不能说前者是有缺陷和不完善的，需要后者予以补充、完善甚至发展。对于毛泽东在《反对本本主义》中提出和系统论证的“不做调查，没有发言权”的理论命题，绝不可以采取断章取义或望文生义的办法，想当然地认为它与毛泽东后来（第二年）在另一篇文章、另一种文体（中央文件）和语境下提出的“不做正确的调查同样没有发言权”存在含义上的不同，更不应该想当然地认为“不做调查，没有发言权”存在不足和缺陷，需要用“新提法”、“新概括”去做“重要补充”、“发展、完善”。