二、关于中国对外经济技术援助的研究

　　由于对外军事援助中的“抗美援朝”、“援越抗美”等已成为相对独立的研究专题，而关于对外人道主义援助的研究又缺乏成果，所以这里仅着重就中国对外经济技术援助的研究内容和分歧，作一说明。

　　1. 关于中国对外经济技术援助发展的历史分期问题

　　国家统计局网站1999年9月28日刊登的《新中国50年系列分析报告之十四：对外经济与合作成绩喜人》中提出了五段论：1950～1963年为初级阶段，新中国在成立后对朝鲜、越南和其他经济不发达的社会主义国家提供了大量的援助。万隆会议后，援助范围逐步扩大到亚洲、非洲等一些民族主义国家。1964年周恩来总理提出援外八项原则至1970年为发展阶段，中国同更多的亚非民族主义国家建立了经济合作关系。1971年联合国恢复中国的合法席位至1978年为增长阶段，中国对外援助的范围从亚洲、非洲地区扩大到拉丁美洲和南太平洋地区，援助支出总额大大增加，对外援助的规模和内容也有了新的发展。1979年至1994年为调整阶段，中国对援外方式进行了探索性的调整。1995年以来，为全面改革阶段。这一分期是《当代中国的对外经济合作》中分期的延伸。该书编写出版较早，记述截止到1985年，所以将发展历程大体分为四个阶段，第四阶段为从1979年起，对外经济技术援助工作经过调整、改革，进入了新的发展阶段。

　　肖宗志与张德容在《中国五十多年来的对外经济技术援助评析》一文中提出三段论，即1950～1978年、1978～1994年和1995年以后。认为各个阶段对外经济技术援助除具有“双重性与战略性”、“平等性和真诚性”、“互利性和双赢性”等共性外，还具有各自的特点：第一个阶段过多地强调其政治方面的作用；援助的主体一般为国家或政府；援外方式和内容相对比较单一；援外规模呈逐年上升并伴随调整而有所波动。第二阶段援外具有双重意义，但其经济意义变为主要方面。第三阶段适应社会主义市场经济的要求，突出表现在援外方式和内容的变化多样；在援外项目下，通过招投标方式，进一步扩大参与援助的主体。

　　刘小云在《中国对外援助改革与调整二十年》刘小云：《中国对外援助改革与调整二十年》，《国际经济合作》1998年第10期。一文中以1964年中国援外八项原则为分水岭，将改革开放前28年的对外援助分为两个阶段，将改革开放后援外工作的调整与改革分为三个阶段：1979～1990年为探索性的改革与调整阶段。1991～1994年主要围绕帮助受援国发展当地有需要又有资源的中小型项目开展对外援助，并与发展多双边互利合作的经贸关系相结合，促进受援国和中国共同发展。1995年后为进行全面改革阶段。

　　《中国的对外军事援助》一文将新中国对外军事援助大致分为三个阶段：1950～1963年为武器装备对外援助的起始阶段。1964～1978年，是中国武器装备对外援助迅速增长的阶段，受援国由原先的10多个发展为60多个，援助的品种由轻型装备发展为重型装备，援助的数量也有了大幅度的增长。1978年以后是进行调整和改革的阶段，不仅对新签协议的对外军事装备援助项目的金额和轻重武器的结构比例作了调整，而且将单一的无偿援助方式改变为依据受援国的不同情况，分别采取无偿、收取成本费、贷款或延期付款等多种形式。《中国的对外军及援助》，《党史博采》1997年第11期。

　　2. 关于中国对外经济技术援助的必要性问题