三、第一颗原子弹爆炸成功与中国核外交战略的发展
中国核外交的真正高潮是中国第一颗原子弹爆炸成功所掀起的外交狂飙。1964年10月,中国政府决定进行第一次原子弹核爆实验。周恩来为此做了精心的部署,并决心利用这个机会击败美苏对中国的核威慑。10月14日,周恩来将所审改的有关原子弹爆炸的政府声明、新闻公报、中央通知草稿送交毛泽东、刘少奇、林彪、邓小平、彭真、贺龙,并附信强调: “这次试验,决定采取公开宣传办法, 以便主动地击破一切污蔑和挑拨的阴谋,并利今后斗争。”《周恩来年谱(1949——1976)》中,中央文献出版社1997年版,第676页。10月16日,中国第一颗原子弹爆炸成功。中国政府于当日发表声明,全面阐述了中国的核战略,声明指出: “这是中国人民在加强国防力量、反对美帝国主义核讹诈和核威胁政策的斗争中所取得的重大成就”。声明强调:中国发展核武器,正是为了打破核大国的核垄断、消灭核武器,因为“一旦反对他们的人也有了,他们就不那么神气了,核讹诈和核威胁的政策就不那么灵了,全面禁止和彻底销毁核武器的可能性也就增长了”。声明同时也指出了中国发展核武器的防御目的,表示: “中国进行核试验、发展核武器,是被迫而为的”,“中国发展核武器,是为了防御,为了保卫中国人民免受美国发动核战争的威胁”,声明还强调:“中国政府一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器”,并向全世界郑重宣布:“中国在任何时候、任何情况下,都不会首先使用核武器”,声明建议“召开世界各国首脑会议,讨论全面禁止和彻底销毁核武器问题,作为第一步,各国首脑会议应当达成协议,即拥有核武器的国家和很快可能拥有核武器的国家承担义务,保证不使用核武器,不对无核武器国家使用核武器,不对无核武器区使用核武器,彼此也不使用核武器。”1964年10月16日《人民日报》。次日,周恩来致电世界各国政府首脑,重申了10月16日声明的要点,并再次郑重表示:“在任何时候、任何情况下,中国都不会首先使用核武器。”1964年10月21日《人民日报》。中国政府的声明和周恩来致世界各国政府首脑的信向世界公开说明了中国的核立场和核战略,并郑重地做出了核承诺,它是中国在核外交战略方面的又一纲领性文件。
中国第一颗原子弹爆炸成功后,世界友好国家和人民纷纷来电表示祝贺和支持,普遍认为:中国有了原子弹,使世界力量对比发生了变化,并有力地打击了少数大国垄断核武器的阴谋,从而使亚洲和世界的和平得到了更有力的保障。抓住这一有利时机,周恩来加大了中国对外交往的力度。这一时期,周恩来在多个外交场合专门谈到核武器的问题。1964年10月30日,周恩来接见法国驻华大使吕西恩·佩耶,接受其转来的戴高乐总统回答中国政府关于全面禁止和彻底销毁核武器的建议的复信。在谈话中,周恩来表示:我们和法国有共同的立场,就是当美国不同意停止生产、试验和使用核武器之前,自己制造核武器来打破它的垄断;只有打破美国的核垄断才有可能减少核战争的威胁,直到最后实现全面禁止和彻底销毁核武器问题。《周恩来年谱(1949——1976)》中,中央文献出版社1997年版,第682页。11月1—4日,周恩来在与来访的马里总统莫迪博·凯塔的谈话中指出:有核武器的国家是少数,没有的是多数,核战争是关系到所有国家的问题;少数人反对销毁,多数人主张销毁,少数服从多数,禁止和彻底销毁核武器才有可能。《周恩来年谱(1949——1976)》中,中央文献出版社1997年版,第683—684页。11月3日,周恩来在接见英国贸易大臣道格拉斯·贾埃时再一次专门阐述了中国政府关于禁止核武器和裁军问题的意见和态度。在解释中国为什么多次“主张召开世界各国政府首脑会议,讨论全面禁止和彻底销毁核武器”时,周恩来说: “第一,我们认为,既然全世界舆论认为核武器破坏力相当大,威胁着世界人民的安全,应当让所有的国家参加,而且应当不分大国、小国。大国、小国都有权发表意见。第二,为打破核垄断,应当让未掌握核武器的国家有机会发表意见。第三,正是要使拥有核武器的国家受到限制,保证不使用核武器,然后才能达到全面禁止和彻底销毁核武器的目的。只有无核武器国家参加世界各国政府首脑会议才能促使拥有大量核武器的国家承担义务,保证不使用核武器。”《周恩来年谱(1949——1976)》中,中央文献出版社1997年版,第684页。
中国原子弹的爆炸成功震惊了全世界,其影响正如法国前总理富尔所说:试爆的是一颗政治炸弹。由于早在原子弹爆炸成功之前,周恩来就对其可能产生的政治影响做出了充分的估计和准备,在他的主持下,中国在原子弹爆炸成功后进行了一场外交宣传战,这些宣传有力地扩大了核爆所产生的政治影响,大大提高了中国的国际地位。
总结周恩来所倡导的中国核外交战略,其主要内容包括以下几个方面:
(一)抵御大国威胁,打破核垄断,粉碎核讹诈;(二)实现独立自主,保证国家主权和领土安全,避免中国卷入大规模的战争;(三)提高中国的国际地位,促进与亚非各国的友好合作;(四)维护世界和平。通过推行核外交战略,周恩来为中国广泛团结第三世界国家、建立中——美——苏大三角格局、实现与西方国家的关系缓和创造了条件。依靠以“两弹一星”为标志的中国综合实力的增强,周恩来领导中国外交打开了一个新的局面。从1965年到1975年,与中国建交的国家由49个猛增到107个,中国与以美国为首的西方国家关系实现了正常化,新中国在联合国的合法席位也得到了恢复。正如邓小平所说:如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。当中国的经济还不发达的时候,就拥有一支核战略打击力量,这彻底打破了搞强权政治的核大国对我国进行的核垄断、核讹诈,这里面倾注着周恩来大量的心血。在中国发展核武器以及制定、实行核外交战略的过程中,周恩来起到了关键作用。 |