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新中国对外开放基本国策的开创与确立
发布时间: 2009-06-29    作者:陈东林 邢茹玉    来源:国史网 2009-06-29
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  五、比较与总结

  新中国的对外开放经历了50年代的有限开放,70年代初期的对外引进突破,70年代末期对外交流热潮和开放方针的初步确立,80年代对外开放国策的完善四个时期。各个时期有着不同的经验和教训,主要体现在以下几方面:

  第一,中国要实现现代化,必须走对外开放的道路。对外开放的基本国策,绝不是一时的权宜之计,而是由时代的发展要求和中国的基本国情决定的,是中国建设社会主义所必须实行的基本方针和基本政策。当今世界是一个开放的世界,任何国家都不可能完全依靠自己来满足经济活动所需要的一切资源,都不能关起门来搞建设,封闭必然落后。总结历史经验,中国长期处于停滞和落后的一个重要原因就是闭关自守。邓小平指出:“中国的发展离不开世界”。中国人口多,人均资源相对匮乏,资金不足,技术水平低,经营管理落后,地区发展不平衡,决定了我们要对外开放。在世界范围内获取现代化所需的各种资源,节省宝贵的时间,只有这样,才能加快中国经济的发展速度,才能缩短中国走向现代化的时间,才能尽快地赶上世界经济的先进步伐。

  第二,解放思想、实事求是的思想路线是全面对外开放的基本前提条件。十一届三中全会以前,中国对外开放仅仅停留在对外引进设备的较低水平上,除了国际环境的限制外,思想不解放也是一个重要原因,片面强调自力更生,过于强调意识形态而限制了对外开放的发展。而且也没有实事求是地看到自己的不足和差距,错失了发展良机,延误了发展步伐。改革开放的实践证明:只有坚持解放思想、实事求是的思想路线,才能有世界眼光,才能善于把握历史的潮流,才能不断取得进步。正如邓小平所说:“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行”。

  第三,要不断根据国内外形势的变化,与时俱进地采取不同的开放形式。50年代由于帝国主义的封锁和禁运,中国别无选择,只能向社会主义国家开放。70年代初当中美关系出现缓和时,中国抓住时机从资本主义国家引进先进成果,打开了新局面。当80年代和平与发展成为时代主题时,中国果断出击,大胆试验,确立了对外开放的国策,取得了辉煌的成就。

  第四,中国的对外开放不但要请进来,还要走出去。比如对外引进工作就是一个“学、用、改、创”的过程,而中心环节是善于学习和提高创新能力。一方面要引进利用国外的设备技术,更重要的是要学习和消化,培养本国的创新能力,走向国际市场。

  中国对外开放基本国策的开创和确立,是一条艰难曲折的探索之路,也是一条循序渐进的成功之路。这是从毛泽东到邓小平,中共第一、第二代领导集体探索中国特色社会主义对外开放道路的过程,是不可或缺的一个整体链条。经过以江泽民为代表的中共第三代领导集体到以胡锦涛为总书记的中共中央的继承、发扬、创新,这个基本国策正在进一步展现出强国之路的巨大作用,形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

  (作者为当代中国研究所第二研究室主任、研究员,中国社科院国史系硕士研究生)

  

    相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 中国社会科学网 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中共中央党史和文献研究院
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