群众路线是党的生命线和根本工作路线。为了使目前正在开展的群众路线教育实践活动不偏、不空、不虚，有必要纠正和把握几个容易忽视的“群众”问题，即群众是哪些人（Which）？群众在哪里（Where）？群众需要什么（What）？只有回答好这“三个W”，才能使教育实践活动有的放矢、取得实效。

　　群众是哪些人？毛主席曾说，“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”人民群众作为历史唯物主义的一个重要范畴，是指推动历史发展的绝大多数社会成员的总和。作为党员领导干部必须首先明白“我是谁”，时刻告诫自己“我们自己就是人民群众的一员”，开展教育实践活动才能“把自己摆进去”，而不是凌驾于教育实践活动之上或之外。其次，相较于过去，今天的“群众”概念更具复杂化、多元化，导致我们头脑中的“群众”与实际中“群众”并未完全重合与同步，有必要对“群众”这个大概念进行再理解、再认识、再深化。在现阶段，在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民群众的范围。按照这个定义，除了以前“工农商学兵”的简单概括，党员干部、党外人士、弱势人群、两新组织业主及从业人员、自由职业人员、以及社会新兴阶层和群体无疑也都应在群众范畴之内。

　　群众在哪里？“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”我们常说深入基层、深入群众，但前提是“群众到底在哪里”这个问题要否真正搞清楚了。实践中，部分领导干部深入基层和群众调研时走马观花，只愿看盆景，不看后景，还存在“被安排”现象，“一叶障目不见泰山”，脱离群众在所难免。还有的不愿躬下身子，不与群众坐同一条板凳，躲在“办公室里”、“玻璃门后”，将自己位置放得太高，故意看不见群众。其实只要心灵深处有群众，那么身边处处有群众。面对群众的上访，你带头接待处置；群众上门办事时，你带头笑脸相迎；群众有困难时，你带头慰问帮扶。你站立的地方，就有群众期盼的目光。

　　群众需要什么？有人说过，“不要因为走得太远，忘了我们为什么出发。”一个地方最需要做什么，最亟待改变什么，人民群众最有发言权。凭自我感觉、闭门造车、关门开会，这样永远不知道群众想什么、说什么、要什么。必须眼睛向下看，多进农户民户、多察民情、多听民声，群众最需要什么，让群众自己说然后我们再干。了解群众所需后，就要更加努力在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等民生问题上多下功夫。

　　（作者为中共盱眙县委常委、组织部长）