十年：外贸大国的辉煌和梦想

　　编者按

　　党的十六大以来的十年，是我国对外贸易发展最为迅速的十年。中国进一步加快了融入国际经济大循环的进程，成为名副其实的贸易大国。

　　这十年，我们看到一系列亮眼的外贸数据——

　　从2002年到2011年，我国进出口贸易额从6207.7亿美元增至36418.6亿美元，年均增长21.7%，较同期全球贸易额年均约10%的增速高出1倍多。

　　十年间，我国在全球贸易中的份额逐年上升，从2002年的4.7%上升至2011年的10.2%。自2009年起，中国连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位置。

　　2011年，我国外商直接投资达1160亿美元，全球排名上升至第二位，并连续19年位居发展中国家首位。

　　在外贸增长最快十年的背后，还可以看到我国外贸结构的明显改善：机电产品市场份额稳步提升，出口商品结构趋于合理；进口商品结构更加优化，进出口增长趋于平衡；贸易方式结构持续改善，一般贸易比重提高；出口市场多元化成效明显，贸易主体格局更趋完善。

　　这十年，我们还可以看到，中国的服务贸易站上新起点，国际竞争力不断增强，已逐步跻身服务贸易大国行列；“走出去”战略迈出新步伐，对外经济合作驶入良性发展轨道。我国旺盛的国内市场需求和扩大进口的政策导向，有力地拉动了全球贸易快速增长，主要国家对中国市场依赖程度显著加深。尤其是2008年国际金融危机后，中国成为全球贸易恢复增长的“引擎”。

　　展望未来，我国对外开放将呈现由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新格局，在更大范围、更广领域、更高层次融入世界经济。

　　关键词1：最快十年

　　年份记忆：

　　2007年，我国进出口总额首次迈上2万亿美元台阶；其中，出口总额突破1万亿美元；

　　2009年，我国出口总额跃居世界第一位，占全球出口比重由2005年的7.3%提高到9.6%；进口总额上升至世界第二位。

　　2011年，我国货物贸易进出口总额首次突破3万亿美元大关。

　　马迹山，位于浙江舟山市嵊泗县泗礁岛西南约1.5公里，位置虽偏，却是我国南北航运线和长江黄金水道的T型交叉点。

　　十年间，马迹山从一个荒凉小岛，发展成为我国距离长江口最近的大型矿石中转基地，已建成卸船、装船泊位5个，年设计吞吐量达5000万吨，多次接靠当今世界吨位最大的散装货轮“博格斯坦”号，也是当之无愧的世界最大矿石中转港。

　　十年间，港区作业纪录屡屡被刷新。2011年夏天，巴拿马籍“宝钢精神”轮靠泊港口，恰逢超强台风“梅花”即将到来，舟山海关驻嵊泗办事处海关关员顶着狂风暴雨到码头为轮船办理加急通关手续，保证港区抢在“梅花”到来前完成了整轮货物的安全接卸，每小时10136吨的货物接卸速度，刷新了当时的国内纪录。“十年来，我们的平均通关时间已压缩到1.5个小时以内，港区中转作业效率全国领先。”马迹山港港区主任许映明自豪地说。

　　马迹山从荒凉小岛到世界最大矿石中转港的华丽转身，正是中国外贸发展最快十年的一个证明。

　　海关总署新闻发言人张广志告诉记者，从2002年到2011年，我国进出口贸易额从6207.7亿美元增至36418.6亿美元，年均增长21.7%，较同期全球贸易额年均约10%的增速高出1倍多。自2009年起，中国连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位置。2011年，我国货物贸易出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.5%，货物贸易进出口总额跃居世界第二位，并且连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。

　　关键词2：贸易平衡

　　年份记忆：

　　2008年，我国外贸顺差达到2981亿美元的最高值后开始逐年回落，2009年下降到1957亿美元，2010年减少到1815亿美元，2011年进一步减少到1551亿美元。

　　“当中国经济发展到一定程度以后，我们的关税水平要下降，要下降到国际上的通用水平。” 这是我国入世之时做出的庄严承诺。一路走来，我们可以看到中国政府兑现入世承诺，十年间一次次大幅降低关税的行动——

　　2002年，我国大幅调低5300多种商品的进口关税，关税总水平由2001年的15.3%降低至12%；

　　2005年，我国降税涉及900多种商品，关税总水平由2004年的10.4%降低至9.9%；

　　2006年，我国降低小轿车等42个汽车及其零部件的进口关税税率，分别由入世前的70%至80%、18%至65%降至25%和10%；

　　2010年，我国降低鲜草莓等6个税目商品进口关税后，关税总水平为9.8%。中国加入WTO降税承诺全部履行完毕；

　　2011年初，中国对600多种商品下调关税；2011年7月，新一轮关税大幅下降再次开始实施，共涉及33个税目商品，以能源、原材料为主。

　　有关专家指出，调整商品进口关税是整体扩大进口战略的一部分。在多年巨额顺差、贸易摩擦增多、汇率争端加剧的背景下，通过降低进口关税，对扩大进口最具实质作用。

　　十六大以来，我国着力促进贸易基本平衡，切实提升外贸发展质量和效益，在努力保持出口稳定增长的同时实施扩大进口战略。认真履行开放国内市场的承诺，进口关税总水平降至9.8%，并进一步简化进口管理，进一步完善进口促进体系，进一步提高贸易便利化程度，基本取消了进口配额管理，分批取消了800多个税目商品的自动进口许可证管理。

　　十年间，我国进出口格局更趋平衡，贸易差额占进出口总额的比重从2002年的10.1%，逐年下降到2009年的8.9%，2010年的6.2%和2011年的4.3％。

　　关键词3：转型升级

　　年份记忆:

　　2002年，我国机电产品出口占出口总额的比重为48.2％；其中高新技术产品出口占出口总额的比重为20.8%；

　　2011年，机电产品出口比重提高到57.2％；其中高新技术产品出口提高到28.9%。

　　2012年9月9日，中国最大的民营清洁能源企业汉能控股集团在宜家家居位于英国米尔顿凯恩斯的门店举行三场推介会，正式开始通过宜家的零售渠道向英国家庭推出汉能的小型太阳能发电系统解决方案。未来，汉能将在宜家英国门店销售薄膜太阳能发电系统，并配有全程现场勘查、安装、调试并提供后期质量保证及服务。

　　十六大以来，以电子和信息技术、新能源为代表的高新技术产品出口比重不断扩大，我国进出口商品结构进一步优化。2011年，工业制成品出口占出口总额的比重由2002年的91.2%提高到94.7%；机电产品出口占出口总额的比重由2002年的48.2％提高到57.2％；高新技术产品出口占出口总额的比重由2002年的20.8%提高到28.9%。高耗能和高排放产品出口得到有效控制，汽车、船舶、飞机、铁路装备、通讯产品等大型机电产品和成套设备出口均有新的突破。

　　海关总署新闻发言人张广志说，我国不断加大对外贸易结构调整和转型升级力度，进出口贸易方式发生积极变化。加工贸易从占据外贸总额的“半壁江山”到逐年下降。2003年—2011年，一般贸易进出口年均增速达到24.2%，大大超过加工贸易17.7%的年均增速。2011年，一般贸易进出口达19246亿美元，比2002年增长6.3倍，占进出口总额的比重由2002年的42.7%提高到52.8%；加工贸易进出口为13052亿美元，比2002年增长3.3倍，占进出口总额的比重由2002年的48.7%下降到35.8%。

　　从进口方面看，先进技术、设备、关键零部件进口持续增长，大宗资源能源类产品进口规模不断扩大。

　　关键词4：服务贸易

　　年份记忆:

　　2002年，中国服务贸易在世界排名为第12位；

　　2011年，中国服务贸易世界排名第4位。其中，服务贸易进口在世界服务贸易进口中的比重从3％提高到8.1％，世界排名从第10位升至第3位。

　　2012年2月28日，我国电影加工贸易拿下海外第一单，新加坡华语影片《行差踏错》作为第一单加工合同，由中影公司下属北京电影洗印分公司加工拷贝。这是中国电影技术和服务“走出去”的重大进展。

　　据北京海关有关人士介绍，《行差踏错》2月初电影素材入境，以保税方式完成后期加工制作，月底前第一批40部拷贝办理出关手续发往马来西亚。短短20来天的“入境游”，虽然与此前人们司空见惯的制造业来料加工再出口十分相似，却迈出了中国影视后期制作开拓国际市场的一大步。

　　十六大以来，我国服务贸易保持稳健发展，贸易规模增长迅速，贸易结构逐步优化，国际地位不断提升，已开始跻身服务贸易大国行列。

　　国家统计局发布的数据显示，2011年，我国服务贸易进出口总额4191亿美元，比2002年增长3.9倍，年均增长19.3%。其中，出口1821亿美元，比2002年增长3.6倍，年均增长18.5%；进口2370亿美元，比2002年增长4.1倍，年均增长20.0%；增速比同期全球服务贸易进出口总额年均增速高10个百分点左右。服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重从2.7%上升至5.2%。其中，服务贸易出口在世界服务贸易出口中的比重从2.5％提高到4.4％。