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光明日报《迎接十八大》特刊·广西篇
发布时间: 2012-08-16    作者:    来源:光明日报 2012-08-16
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国家战略·四大品牌,扮靓壮乡文化

  “唱山歌哎,这边唱来那边和……”从2004年3月公演至今,大型实景演出“印象·刘三姐”一直保持着“全国演出业中观众最多、影响力最大、年营业额最高”的地位。“印象·刘三姐”是广西建设民族文化强区的亮点之一。自治区党委提出,贯彻落实党的十七届六中全会精神,要把广西建设成具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区,巩固提升南宁国际民歌艺术节、“印象·刘三姐”、漓江画派、广西出版等一批文化品牌。

  每年金秋时节,绿城南宁都有一次天下民歌的盛会——南宁国际民歌艺术节。13年来,这一节庆盛会,由壮乡独唱的“一枝独秀”,到中外和鸣的“百花齐放”,成为广西向世界递出的一张精彩名片。

  桂林山水甲天下,“山水画廊”在漓江。借漓江神韵风骨打造的文化艺术品牌——“漓江画派”,以“现代田园诗画风”为审美特征,赋予山水文化以新的内涵,成为广西文化走向全国乃至全世界的响亮品牌。

  广西出版也是四大文化品牌之一。“围绕板块建设,打造自主品牌,突出内容创新”,成为广西出版的发展战略。

  这十年·广西:描绘开放和谐奋进壮景

  从广西北部湾经济区由一个“地方题材”上升为国家发展战略,从瞄准沿海发展“新一极”到“江海联动”力促“龙头”与“腹地”融合发展,从“既赢得预期发展又保护好青山绿水”到全力建设生态文明示范区……党的十六大以来,在广西,壮乡儿女团结一心,适应新形势、抢抓新机遇、增创新优势,有力地推动了全区的科学发展、和谐发展、跨越发展,描绘出一幅开放、和谐、奋进的巨幅新壮景。

  北部湾经济区:“错位发展”不错

  北部湾广西沿海拥有防城港、钦州港、北海港三大港口,虽然同属一片海域,却因分属不同的行政区划而单打独斗,2005年以前,三个港口的年吞吐量加起来才3000万吨。

  同样是在这片海域,而今的北部湾港却已与80多个国家和地区的220多个港口通航。2011年,北部湾港口吞吐能力超过1.5亿吨,与2005年的3195万吨相比较,增长3.69倍。

  此番“巨变”,源于对三港的“优化整合”:打破行政区划限制,根据资源、市场、区位等特点,重新明确三港的功能定位,并最终“在北部湾建设一个亿吨现代化大型组合港”。

  这肇始于2006年3月广西作出的一个重大决策:把北部湾广西沿海的北海、钦州、防城港三市,以及南宁、玉林、崇左的交通物流,划入一个经济区——广西北部湾经济区。

  对广西来说,这是落实科学发展观,对自身重大发展机遇的深刻审视和完美把握,也是推进沿海开放开发的一次重大的体制创新,更是一项具有世界眼光的创举。

  战略抉择催生科学发展新思路。4个月后,在环北部湾经济合作论坛上,广西进一步提出构建以南宁、河内、曼谷、新加坡为轴心,以大湄公河次区域和泛北部湾经济合作为两翼的“中国—东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局”。

  2008年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,北部湾开放开发正式纳入国家发展战略。《规划》要求,要把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

  广西建设北部湾经济区,目的就在于推动和融入泛北部湾经济合作。而广西又将如何利用城市的发展优势,在泛北部湾区域合作中率先实现又好又快发展呢?

  在科学发展观的指导下,南宁、北海、防城港、钦州以及崇左、玉林6市党政主要领导达成“4+2”合作机制,成为推动北部湾区域经济合作的一次创新。大家一致认为,只有依据城市的自然秉性、发展优势,明确自身在区域合作中的分工,以此进行资源配置和产业布局,实行“错位发展”,并主动服务区域整体发展,才能在合作中最终实现共赢。

  于是,根据空间布局和岸线功能分区,结合各城市的功能定位,几个既分工又合作、在合作中交融的城市组团被明晰,并在实践中加以实施:南宁组团以现代服务业、高新技术产业和加工制造业为主;钦防组团以临海重化工业及港口物流为主;北海组团以高新技术产业和出口加工业为主;铁山港((龙潭))组团以临港型产业及现代农业为主;东兴((凭祥))组团以商贸物流、加工贸易边境旅游为主。

  科学发展,“错位”不错。6年来,广西北部湾经济区生产总值年均增长约16%,用不到全区1/5的面积、不到全区1/4的人口,创造出了超过全区1/3的经济总量!

  千里西江,奏响“江海联动”曲

  若将广西北部湾经济区视为龙头,则桂东桂西就是两翼。“龙头”已昂起,两翼要腾飞。那么,广西如何才能实现“龙头”与“腹地”的融合发展呢?

  西江的开发利用,成为自治区、西江沿岸城市党政主要负责人学习实践科学发展观的重要调研课题。自治区党委认为,北部湾经济区优势在沿海,西江黄金水道优势在沿江,把北部湾经济区开发与打造西江黄金水道结合起来,可以发挥广西沿海和沿江两大优势,实现江海联动,进一步扩大广西西江流域各市的对外开放,实现桂中、桂西与桂东协调均衡发展。

  2008年底,自治区党委、政府提出了打造西江亿吨“黄金水道”的发展战略:将西江沿岸6个城市1480公里的内河航道,全部改造成千吨级以上的高等级航道,形成干支畅通、江海直达,设施较为完善的内河航道网。

  4年后的今天,记者走马西江,看到的是一派欣欣向荣的科学发展新图景。“黄金水道”孕育“黄金”前景。西江亿吨“黄金水道”的建成,将使广西有一半地级市拥有千吨级“水上高速公路”通江达海,形成独有的沿江两岸经济带,带动广西西部、中部、东部协调发展。

  建设生态文明示范区,让明天更美好

  在狂风腾浪的大海里,一只成年海豚用脊背驮起受伤的小海豚,向深海游去,前行中,小海豚5次滑落,差点沉到海底,可成年海豚不离不弃,一次又一次地将它稳稳驮浮……

  7月8日,如此令人动容的一幕,发生在广西钦州的三娘湾海域。在这片海域里,桥吊林立、机器轰鸣的临海大工业与逐浪戏水的“海上大熊猫”白海豚时时亲密“共语”。

  这是广西坚持走“生态立区、绿色崛起”的科学发展之路的剪影。

  “绿色生态是广西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌,生态环境已成为广西发展的核心竞争力。”自治区党委书记郭声琨认为。“经济发展是政绩,保护环境、加强生态建设是长远政绩”,在广西已成为广泛共识。

  2010年春节后上班的第一天,以“绿满八桂造林绿化”为主题的植树造林绿化活动在广西多个城市同步展开,目的是使植树造林成为一种新的习俗。2011年,“绿满八桂”工程又在全区打响了通道绿化、城镇绿化、村屯绿化的“三大战役”。

  早在北部湾开放开发之初,广西就用主体功能区的理念规划布局:将4.25万平方公里的经济区划分为城市、农村和生态三类地区,其中,适宜开发的城市地区仅占总面积的9%,限制开发的农村地区占总面积的56%,禁止开发的生态地区占总面积的35%。

  6年过去了,防城港连片的红树林,一棵都没有少,反而让本是“候鸟”的白鹭在此安了“家”;钦州三娘湾里的白海豚非但没有减少消失,反而增加了30多头,形成了“白海豚家族”;北海银滩,依旧旖旎浪漫,在绿色发展的同时,北海保护和开发历史文化名城,“海味”之外,增添了文化韵味,先后荣获“中国十大休闲城市”、“中国人居环境范例奖”。

  “让西江水运成为中国最干净的河流!”2010年,广西专门投入21.1亿元打造西江千里绿色走廊,建设生态西江。

  “只有赢得了良好的生态环境,才能赢得美好的明天!”自治区主席马飚表示,“十二五”期间,广西将大力强化节能减排,推广低碳技术,发展循环经济,推进林业强区建设,全面加快生态文明示范区建设。

  北部湾畔,千帆竞发;西江亿吨“黄金水道”,百舸争流……江海联动、生态和谐的盛世交响,正激励着5100万壮乡儿女意气风发,在科学发展大道上大步前行。 (光明日报记者刘 昆 光明日报通讯员 张林涛)

  广西北部湾经济区:沿海发展“新一极”

  2012年8月8日,中国—马来西亚钦州产业园介绍会在北京举行。这一园区于2012年4月1日在广西北部湾经济区开园奠基,成为我国第三个中外两国政府合作的园区,它与中国在马来西亚关丹市合作建设的产业园区相呼应,开创了“两国双园”的园区国际合作新模式。

  2008年,国家正式批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》提出,要把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。按照这一要求,广西全面推进北部湾经济区重点工程,交出了一份厚重而实在的答卷。

  2012年4月12日,21辆越野汽车从美国漂洋过海,在钦州保税港区码头顺利上岸,标志着中国西部沿海唯一的整车进口口岸正式运营。钦州保税港区与凭祥综合保税区、南宁保税物流中心和北海出口加工区拓展的保税物流功能一起,构建成较为完善的北部湾经济区保税物流体系。5月,预计投资600多亿元、规模达千万吨的广西防城港钢铁基地项目全面开工,这是广西北部湾经济区全面开发开放的标志性工程。

  这些,是广西北部湾经济区重大产业项目建设的缩影。此前,中石油钦州千万吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产,改写了我国西南地区没有大型炼油厂的历史;北部湾石化和化工产业从2006年的几十亿元产值猛增到2011年的1020亿元;防城港市短短几年引进磷化企业20多家,成为我国最大的磷酸出口及加工基地……

  从产业洼地到投资热土,广西北部湾经济区释放出强劲的“磁力”,大产业近悦远来,截至2011年,共集结印尼金光等16家世界500强企业、17家大型跨国公司投资,成为国际国内产业资本的新聚集地。临海产业从无到有、从小到大,2011年11个重点产业园区工业总产值突破1000亿元,石化、冶金、电子信息、能源、轻工食品、生物制药等临海产业稳健发展。一位马来西亚客商谈及北部湾之变时说:“前几年来这里,从一个工地到另一个工地,脚踩泥泞看图纸;现在,是从一个车间到另一个车间,处处看产品。”

  2006年8月,胡锦涛总书记作出重要指示,“广西沿海发展应形成新的一极”。随着广西北部湾经济区一次又一次地改写北部湾产业史和中国的经济版图,这一期望正在成为现实。

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