中国这个最大的发展中国家十年前成功加入世界贸易组织,不仅使世界贸易组织的全球性和代表性得到一个飞跃,在极大地推动中国对外经贸活动发展、推进国际经贸合作繁荣的同时,也极大地推动了中俄经贸合作往来,因而也是中俄战略协作伙伴关系进一步紧密的推手。还应该肯定的是,对俄罗斯学习、借鉴中国加入世界贸易组织的经验教训,帮助俄罗斯加入世界贸易组织也提供了很好的借鉴。
入世十年经济成果斐然
入世十年来,中国对外经贸关系得到长足发展,对外贸易规模急剧扩大,中国进出口货物贸易总额由2001年5096.5亿美元增加到2010年的29727.6亿美元,年均增长率高达19.3%,比入世之前十年14.1%的年均增长率提高了5个多百分点。入世促进了吸引外资、对外投资等,如十年间中国实际利用外资达到7000多亿美元,是此前十年总规模的数倍,年均对外投资规模也从2001年前不足100亿美元增长到2010年的600多亿美元,对外劳务合作等领域的规模也显著扩大。入世极大地提升了中国经济的对外开放度,中国在这十年里迅速跻身全球性开放大国。
对外经济繁荣对中国经济持续快速增长作出了巨大贡献。借助加入世贸组织这一契机,中国很好地利用了外部资源和市场,加快了自身发展。2001—2010年中国经济年均增长率超过10%,高于此前十年的年均增长率,就是一个旁证。可见,入世并没有成为吃掉中国经济的“狼”,相反,成为了拉动中国经济的“牛”!同时,中国也按照WTO的要求,改进了很多不合理的陈旧的体制机制,如行政机构和政府体制改革、企业进出口经营权管理体制,调整了关税与人民币汇率等,增强了中国经济活力和企业竞争力,使企业经受了国际市场竞争的考验,诸如纺织品、汽车、电子、IT等大批新兴产业不仅没有如入世之初企业界和政学界所担心的那样,被外国竞争者吃掉或者挤死,农业、服务业等弱势部门也在逐步开放中得到了锻炼,入世有助于中国调整和优化经济结构。
中国入世使俄经济受益匪浅
中国经济的繁荣和对外经贸合作能力的增强,也使俄罗斯得到了很多益处。首先,是这十年中俄经贸规模大幅度扩大,从2000年的不足80.3亿美元提高到2010年的近600亿美元,增长约6倍,中国对俄投资总额也从2000年前的不足3亿美元增加到2010年的约20亿美元,劳务合作等均有大幅度增长。其次,商品结构也得到很大改善,尤其是中国对俄出口商品结构有很大变化,从传统的低附加值轻纺、服装、鞋类与食品等转变为以高附加值机械、电子、汽车等机电产品为主导,中俄机电产品贸易由2001年的26.6亿美元增至2008年的153.1亿美元,机电产品成为中国对俄出口的第一大类商品,俄罗斯市场在中国机电行业中的地位显著提高。
而同期俄罗斯对中国的出口产品结构并未出现同样的变化。同时,中国也从传统的对俄贸易逆差国转为贸易顺差,这凸显了中国借助入世扩大与西方发达国家的经贸投资,改善了产品结构、提高了质量、增强了竞争力,对俄经贸合作从弱势转为强势的事实。当然,俄罗斯也分享了中国经济对外开放和发展加速的红利,中国物美价廉的商品极大地丰富了俄罗斯短缺的市场,给遭遇转型阵痛的俄罗斯百姓帮了大忙,同时,中国的信贷、投资帮助缓解了俄罗斯资金短缺,中国的订货救活了一批俄罗斯企业。
中国成为俄入世借鉴榜样
值得一提的还有,不仅中国加入WTO的发展成就坚定了俄罗斯加入世贸组织的决心,中国与世贸组织成员国谈判的手段和技巧,也对近年俄罗斯为争取加入WTO而与各成员国谈判提供了有益的启示;而中国为了尽快入世而作的一些让步,同意入世后的15年为中国向市场经济转型过渡期等,给一些国家以中国为非市场经济国家为名抵制中国产品扩大对外出口方面提供了口实和麻烦,这为俄罗斯在入世谈判中维护自身权益提供了借鉴。俄罗斯在入世方面慎之又慎,不能不说与俄罗斯汲取中国为入世所作让步并因某些让步而导致被动的教训有关。
总之,中国入世十年,成绩斐然,可喜可贺,是中俄经贸合作繁荣的重要推手。同时,不久的将来,俄罗斯成为WTO大家庭的一员将会为中俄全方位合作迈上新台阶提供新的动力源泉。
(作者单位:中国社会科学杂志社;俄罗斯经济发展部对外经济关系协调司)
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