中共八届十中全会后，毛泽东出于“反修防修”的考虑，重提阶级斗争，并决定在全国 城乡开展一次普遍的社会主义教育运动（以下简称“社教运动”）。1965年初，中央下发《农 村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（即“二十三条”），规定城乡社教运动一律简称 “四清”运动。关于“四清”运动的起止时间有多种说法，本文考察的“四清”运动的时限 是从1963年2月起到1966年“文化大革命”开始，研究的重点在于参加农村“四清”运动 的工作队队员人次　 ①　 。 

　　1963年9月，中共中央下发《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定（草 案）》（即“后十条”），规定在运动中必须要“组织和训练工作队”　 ［1］　 。此后，在“四清”运 动期间，有大批工作队员代表上级具体领导参与了这场运动。工作队员从国家部委领导（如 国务院副总理谭震林、中共中央办公厅主任杨尚昆）、军队干部（如空军司令吴法宪）、各省 委书记（如江西省委第一书记江渭清、湖南省委第一书记张平化），各地委、县委、公社领 导，到各个机关企事业单位、高等院校、科研机构的工作人员，再到从农村吸收来的贫下中农 积极分子、下乡知青、复员军人，涉及面非常广泛。 

　　在“四清”运动期间，究竟有多少工作队员被派往农村参加这场运动，一直没有一个相 对准确的数字。薄一波估计:“在几年的时间中，前后有几百万各级干部和教师、学生、知识 青年参加工作队，投入了‘四清'运动。”　 ［2］　 这“几百万”只是个估数。另据《中央关于农村 社教干部蹲点应注意的几个问题的通知》中称:“现在农村社会主义教育运动已经在约占全国 三分之一的县区展开，有近二百万干部参加这个运动。”　 ［3］　 笔者尽量查阅各方面资料，在分析 考证的基础上，初步估计，“四清”运动中下派到农村地区的工作队员至少不低于三百万人次。本文所用资料主要有:一是全国各省、市地方志，如《山东省志·大事记》　 ［4］　 等;二是 《当代中国》系列丛书，如《当代中国的河南》　 ［5］　 等;三是各地中共党史，如《中国共产党湖 北历史大事记（1949年5月～1978年12月）》　 ［6］　 等;四是相关人士的回忆录，如《杨尚昆日 记》　 ［7］　 等;五是相关学术论文，如曹力铁的《江西省城乡社会主义教育运动始末》　 ［8］　 等。 

　　由于“四清”运动的涉及面颇大，下面用表格详细展示各省“四清”运动工作队的下派 情况。　

　　 从时间上看，工作队员的派驻情况与“四清”运动开展的程度呈正相关关系，即参加 “四清”运动的工作队员越多，意味着“四清”运动的力度越大。1963年，各地的“四清” 运动处于试点阶段，工作队员也较少。1964年各地外派的工作队员统计最为详备，人次数相 对较多，达到132万人次，这也印证了当时中共中央的指示在各地得到了较为彻底的贯彻与执 行。1964年9月，中共中央下发“四清”运动的指导文件《农村社会主义教育运动中的一些 具体政策的规定（修正草案）》（即“后十条”修正案），其中规定“整个运动都由工作队领 导”　 ［9］　 。各地纷纷加大了派遣工作队的力度和规模，此时期的“四清”运动开展得也最为激 烈。1965年各地外派的工作队员有增无减，尽管因资料所限，有些数据难以计入，但从下派 工作队的地点涉及面来看，应远远大于目前所统计的133万人次。这是由于1965年1月中共 中央下发新的“四清”运动指导文件《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（即 “二十三条”），虽然限制了工作队的权力，提出“不要靠人海战术，不要在一个县、社、队， 集中人数过多的工作队”，但同时指出这样做的目的是“点可以多搞一些”。　 ［10］　 也即是说，“四 清”运动要在更大范围内展开，这就使得各地派出了更大规模的工作队。1966年受“文化大 革命”的影响，大多数地方没有开展新一轮的“四清”运动，工作队员人次数自然最少。 

　　从地域来看，河北、四川、湖南、广东、山东等省的工作队员人次较多，都在20万人次 以上，河北、四川竟达40万人次左右。江西、甘肃、广西、辽宁等省的工作队员人次也比较 多，在10万人次以上。而青海、宁夏这些地方，本身人数较少，派出的工作队员也相对较少。 

　　这么规模庞大的队伍分期分批派驻农村，足见中共中央对“四清”运动的重视。工作队员参加一期的“四清”运动起码需要两个月，甚至三个月、半年。仅从经济上看，这么多工 作队员的生活费就是一笔不小的开支。例如，甘肃省酒泉地委根据国务院、甘肃省政府相关规 定，下发了“四清”工作队员的补助标准:农村“四清”工作队的干部和积极分子一律每人 每天一斤四两的粮票，此外还有食油供应票和副食供应票。其他诸如工作队员的生活费、原单 位的工资、公用经费等需另算。　 ［11］　 由此看来，无论是从人力还是物力上说，国家都对“四清” 运动有着巨大的投入。

　　由于各方面材料所限，本文对“四清”运动中派往农村的工作队人次考据，只是一个初 步的、大概的估计。随着各方面档案材料的公布和对各地“四清”运动研究的深入，相信有 关工作队员人次的问题会越来越清楚。　

　　［参引文献］　

　　［1］《建国以来重要文献选编》第17册，中央文献出版社1997年版，第87页。 

　　［2］薄一波:《若干重大决策与事件的回顾（修订本）》下卷，中共党史出版社2008年版，第797页。 

　　［3］《中央关于农村社教干部蹲点应注意的几个问题的通知》，1965年12月8日，甘肃省档案馆91-9-582。 

　　［4］《山东省志·大事记》，山东人民出版社1998年版。 

　　［5］《当代中国的河南》，中国社会科学出版社1990年版。 

　　［6］中共湖北省委党史研究室编著《中国共产党湖北历史大事记（1949年5月～1978年12月）》，湖北人民 出版社2007年版。 

　　［7］《杨尚昆日记》，中央文献出版社2001年版。 

　　［8］曹力铁:《江西省城乡社会主义教育运动始末》，《当代中国史研究》1998年第5期。 

　　［9］《建国以来重要文献选编》第19册，中央文献出版社1998年版，第226页。 

　　［10］《建国以来重要文献选编》第20册，中央文献出版社1998年版，第23～24页。 

　　［11］《关于粮食补助、经费开支等问题的通知》，1966年3月7日，安西县档案馆，安西县四清工作团档案 号16，保管期限长期。　 

　　［责任编辑:李强］ 　　　

　　［作者简介］ 刘彦文，硕士研究生，中国人民大学中共党史系，100872。

　　　　　 ①　 “四清”运动中，各省在不同地方都安排了至少三期的运动，有的人参加了不止一期。比如甘肃省 “第三期社教队伍中，搞过两期以上运动的有17000多人，其中有些人连续搞过三、四期。”（甘肃省委农村社 教办公室:《关于安排第四期农村社教运动的若干具体问题》，1966年8月8日，甘肃省档案馆91-9-643） 因此，为统计方便并加强准确性，这里采用“人次”而非“人数”的说法。