标题：开展黄河中游地区群众性的水土保持运动

　　日期：1964.10.28

　　版次：1

　　专栏：社论

　　开展黄河中游地区群众性的水土保持运动

　　黄河中游广大地区，以水土保持工作为中心，一个大规模的建设山区的群众运动，将在今冬明春由点到面逐步展开。这是一个改造自然的伟大的革命运动。这不但是治理黄河的根本大计，而且是建设社会主义新山区的根本大计。黄河中游广大地区的各级干部和人民群众，都要在党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线指引下，更进一步用革命精神和科学方法把自己武装起来，争取这次伟大的革命运动的彻底胜利。

　　黄河中游地区，是黄河流域水土流失最严重的地区，也是一个很大的粮食低产区。为了提高这个地区的农林牧业生产，为了减轻流失的泥沙带给水利枢纽工程和黄河下游各地的灾害，解放以后，这个地区的人民群众，在党和政府领导下，进行了水土保持工作，取得了初步的成就，也创造了不少经验。去年，国务院做出关于黄河中游地区水土保持工作的决定，进一步指出这个地区是整个黄河流域水土保持的重点，要求集中力量加以治理。一年来，广大干部和群众从事水土保持工作的自觉性更高了，发扬了艰苦奋斗自力更生的革命精神，取得了新的成绩；整个黄河中游地区超额完成了原定任务；工程质量也有很大的提高；广大干部和群众，更多地掌握了治山治水的基本规律。这些，都为以水土保持为中心的黄河中游山区建设的新高潮的到来，创造了良好的条件。

　　最近在西安举行的黄河中游水土保持工作会议，认真总结和交流了各地的经验，详细讨论确定了这个地区一九六五年的水土保持任务，并且对各个重点县提出了具体要求。会议号召各地加快水土保持工作进度，推进山区社会主义建设。这个号召鼓舞着千百万群众，投入一场新的“降龙伏虎、改天换地”的斗争。

　　黄河中游地区水土保持，是关系广大群众切身利益的大事情。黄河中游地区的贫瘠山区，只有做好水土保持，建设稳产高产农田，提高粮食单位面积产量，进一步全面发展农林牧各业生产，才能比较快地把贫穷落后的山区，建设成为社会主义的富裕的新山区。目前在黄河中游地区，已经出现近千个水土保持搞得较好的先进单位，其中成绩特别突出的有二百多个。他们都是群策群力，自力更生，在一条条沟壑里修梯田、培地埂，在一座座山峁上造林、种草，经过积年累月的奋斗，开始改变了荒山秃岭的面貌。他们有愚公移山的大志，不怕困难，不怕艰苦，有了成就不自满，受了挫折不气馁，不断积蓄力量，不断总结经验，决心长期坚持下去，一辈子干下去，一代又一代干下去，不把山区面貌彻底改变决不罢休。这些坚持党的总路线、发扬自力更生的革命精神的活生生的榜样，为黄河中游广大山区人民指明了奋斗的方向和道路。

　　当然，国家对于黄河中游地区水土保持也给了一定的帮助；但是，国家的支援主要的还只能用在人口较少地区的一些较大工程上和有关的科学实验上。而且，就国家兴办的工程设施和科学实验来说，也必须有广大群众参加，也必须开展群众运动。除了在人烟稀少、水土流失比较严重的地区，有关部门将选择若干重点地方，由国家负责进行治理外，更大量更主要的还是在各个农村人民公社统一领导下，由基本核算单位结合农业生产，开展水土保持的群众运动。许多先进单位，坚持政治挂帅，使广大群众认清了水土保持同国家和集体的社会主义建设、同自己的生产和生活的密切关系，充分发挥群众的集体力量，大搞水土保持，成绩就能巩固下来，并且不断发展，工作质量就比较高，实际效果就比较大。这些地区的经验，应当很好总结，加以推广。

　　在水土保持的群众运动中，必须看准主要目标，集中优势力量打歼灭战。从全局来看，黄河中游由内蒙古河口镇到山西龙门之间，以及泾、渭、洛河流域，这两块地区的一百个县（旗），水土流失都很严重。从这些地方输入黄河的泥沙，占黄河所含泥沙总量的百分之八十八．尤其是河口龙门之间的四十二个县（旗），水土流失最为严重。由这一带输入黄河的泥沙，占总量的百分之六十。根治黄河的“根“，主要是在这里。这个地区应作为黄河中游地区的治理重点。各个局部地区，也应当根据国家的要求和当地的条件，集中力量，搞好重点，推动全局。这个抓重点的思想，上上下下都需要明确地树立起来，这是我们掌握主动权的关键。各地应当在各级党委领导下，根据黄河中游水土保持委员会的统一部署，继续有重点有计划地开展群众运动，一个山头又一个山头，一条山沟又一条山沟地向大自然夺取阵地。为了确保重点，各地都要有全局观点，更好地发扬自力更生的精神，使国家能够集中必要的人力物力，加强重点地区的水土保持工作。

　　水土保持是建设社会主义的革命运动的一个重要组成部分，其中也贯串着阶级斗争，贯串着社会主义和资本主义两条道路的斗争。经验证明，要把水土保持做好，必须贯彻执行党在农村的阶级路线，坚定不移地依靠贫农下中农，坚决地巩固和发展社会主义的集体经济，坚决地对阶级敌人和资本主义自发势力作斗争。在农村人口中占绝大多数的贫农下中农，一向是艰苦奋斗建设社会主义的主力。他们对于搞好水土保持、发展山区生产、巩固集体经济具有最大的热忱，对于违背政策滥开小片荒地、破坏水土保持、侵蚀集体经济的活动坚决反对。与水土保持相适应的农业生产经营方式是建设稳产高产农田，实行农、林、牧综合经营，这正是人民公社集体经济的正确的生产方针。最不利于水土保持的滥开荒地，是旧社会遗留下来的一种习惯势力和自发倾向。一般地说，黄河中游地区是个地多人少的地区，这里地区辽阔，人口密度较小，平均每人耕地都在八九亩以上，多的有十几亩以至几十亩。因此，这个地区农业生产的主要问题，是如何依靠集体力量更好地经营土地，在现有耕地上提高粮食单位面积产量，而不是耕地面积不足，需要开垦荒地的问题。所有山区的基层党组织和人民公社、生产大队和生产队，都应该教育干部和群众，认清山区生产中贯串着两条道路的斗争，严格制止私自开荒。一些社队过去派“远征队“去深山开荒生产的作法，也应该坚决停止。对于不适宜开垦而已经开垦的荒地，要通过深入细致的思想政治工作，说服人们尽可能地还林还牧。陕西澄城县在开展群众性的水土保持运动中，在贫农下中农中间广泛地进行阶级教育，普遍提高了他们的政治觉悟，依靠他们打击了阶级敌人破坏农田基本建设的活动，同时有效地制止了一部分人私自乱开荒地的行为，这样，就大大推动了水土保持工作的进展。

　　为了持久地确有成效地开展水土保持的群众运动，必须做好思想政治工作，正确执行党的政策，把群众的长远利益和当前利益正确结合起来，把全流域的整体利益和当地局部利益正确结合起来，把集体利益和社员个人利益正确结合起来。水土保持，是一项造福子孙万代的基本建设，应当教育干部和群众站得更高些，看得更远些，看到以水土保持为中心的山区建设的美好远景。同时，又要从近处着手，一点一滴地做艰苦细致的具体工作。有些较大工程和植树造林，要经过长期建设、多年生长才能收效，决不能因为暂时收不到效益就不干。要做好通盘安排，做好分期建设的规划，使水土保持有利于当年的生产。不论是建设基本农田还是造林、种草，都要尽可能采取当年和近期内容易收到效益的措施，使人民公社的基本核算单位能较快地增加生产、增加收入，都要有利于解决集体和社员迫切需要的燃料、饲料、肥料等问题。经验证明，采取造林、种草和修梯田、打坝淤地相结合的办法，对全面发展山区生产是很有利的。这些工作做得好的不少社队，粮食生产已经由亩产几十斤、百来斤，提高到了一二百斤，甚至三四百斤，并且相应地发展了牧业和林业生产。对于比较集中地开展水土保持的群众运动的时间，对于投入这个运动的人力和常年的水土保持专业队的人力，要因地制宜作出妥善安排。这不仅可以用当年增产来促进长期性的基本建设的发展，实现以短养长，而且能使广大群众从切身利益体会到水土保持是发展山区生产的生命线，以主人翁态度加快工程进度，提高工程质量，加强管理养护，长期坚持下去。

　　黄河中游许多地区，已经做了很多水土保持工作，取得了一定的成就，但是就大面积治理来说，基本上还是一张白纸。从我们这一代起，经过广大人民群众的艰苦奋斗，必将在这张白纸上画出新的美好的图画。黄河中游水土流失地区二千万人民的生产和生活必将发生重大的变化，黄河中下游地区成亿人民都将因此得到很大的利益。黄河中游地区各级领导人员应当更加重视水土保持；确定为重点治理的地区，有关部门更应当全力以赴。农业、林业、牧业、水利等部门和科学研究部门，都要密切配合，承担有关水土保持的一定任务。真正的重视必须表现在切实的行动上。一定要把水土保持会议规定的十项任务作为必须如期按质量标准完成的硬任务，为它拿出足够的硬工夫。各级有关部门都要加强有关水土保持各项工作的领导，组织一定力量下乡蹲点，结合点上和面上的社会主义教育，引导群众讨论山区发展的前途和近期规划，做好准备工作，在今冬明春掀起一个以水土保持为中心的建设社会主义新山区的群众运动。在这个运动中，一方面要巩固提高已有的成绩，一方面要在条件具备的一切地区放手发展。我们一定要鼓足干劲、力争上游、多快好省地取得山区社会主义建设的更大的胜利。