标题：引进要与国内制造设备相结合

　　日期：1980.10.03

　　版次：1

　　专栏：社论

　　引进要与国内制造设备相结合

　　为了实现四个现代化，从国外引进先进的技术设备，是完全必要的。对引进要采取积极的态度，同时要注意扬我国之长，避我国之短，走中国式现代化的道路。

　　机械工业是国民经济的装备部。我们搞四化，说到底，要靠我国自己的机械工业提供现代化的技术装备，不能买来一个现代化。积极引进外国的先进技术设备，是为了增强我们自己的制造能力。因此，在引进工作中，必须注意对我国机械工业的扶植，运用引进技术尽可能快地提高我们的技术水平和设备制造水平，提高机械工业为国民经济技术改造服务的能力。

　　如何看待外国先进技术，30年来有过两种不同的倾向。一种是盲目自大，闭关自守，作茧自缚，一切自己干。这样对现代化建设十分有害。一种是看不起自己，盲目追求“高、洋、大”，什么都想进口。这样对国家建设也很不利。如果一味进口成套大型设备，不努力提高自己的制造水平，就得永远依赖进口，还会造成国内机械工业任务不足，或使国内同类产品积压。

　　有人认为，进口设备多花几个钱不算什么，几年就可以收回。这是一种算账方法。其实，事情不是这样简单。也还有另外一种算法，自己能制造的自己干，到时候人材也培养出来了，还能长自己的志气，岂不更合算！

　　任何时候都不应当自己封锁自己，拒绝外国的先进技术，但是，也不能看不起自己，不相信自己。我国机械工业机床拥有量比较多，而且为国民经济各部门提供了大量技术装备，其中有农业、轻工业设备，也有矿山、发电、石油、交通运输以及制造原子弹、导弹的设备。我们机械工业力量是雄厚的，是有相当技术水平的，只要我们扎实地调整服务方向，改革内部结构，提高技术水平，改善经营管理，是能够做出更好成绩的。我们应当充分利用这个基础。

　　引进外国技术设备，要根据我们自己的条件，考虑综合的技术经济效果。我国人口众多，劳动力资源雄厚，从外国引进先进设备，一定要从这个实际出发，多引进一些适用技术，着力发展劳动密集型工业，不能片面追求技术先进、自动化程度高、用人少。目前有些进口的设备，技术水平确实先进，用人很少，但是由于我们具体条件的限制，并不能充分发挥作用。有些国产机械设备，技术水平虽然低些，用人多些，但是比较实用，比较适合我国情况。

　　进口先进设备不能过急，不能过分集中，不能认为进口越多越好。要坚持循序而进的方针，不能再干那种一拥而上的蠢事。在一个短时间里过多购进先进设备，不仅花钱多，国家负担大，而且建设力量也不适应，很难按时建成，有些即使建成了，原料材料供不上，技术也难于掌握，新建成的工厂也无法投产。

　　引进与国内制造相结合，必须做好设备分交工作。国内能够制造的，就留在国内制造；买国外设备的同时注意买必要的技术。上海石化总厂6个生产厂共18套装置，9套引进，9套国内配套制造，效果很好。这样既有利于提高我国机械工业制造水平，又有利于引进设备投产后的维护和修理，还可以节约大量外汇。

　　必须坚决贯彻少进口成套设备，多引进技术的原则。重复地进口成套设备，不利于发展自己的机械制造能力，不利于摆脱对外国的技术依赖，还可能使引进规模难以控制。今后除少数确属必需者外，应该严格控制成套设备的进口。凡属国内能制造的设备，已经引进制造技术或同时引进制造技术而能制造的设备，以及与外商合作能够制造的设备，一般都应严格控制进口。现行体制和政策，有些实际上是“鼓励“成套设备进口的，应该迅速改变。我们要采取有效措施，大力支持引进技术。这样才能少花钱多办事，并且较快地提高我国的技术水平。同时，引进技术也要注意避免重复。

　　对于已经引进的先进技术设备，要管理好，使用好，做好消化吸收工作。技术消化吸收并不容易做好。有的技术发达的国家，用一分力量引进技术，用几倍的力量消化吸收，才能收到较好效果。我国有些先进设备重复进口情况严重，在技术消化吸收方面下的力量很小，既多花了国家资金，又不利于我国机械工业的提高。要改变这种状况，必须集中必要的人力、物力、财力做好技术消化吸收工作，把先进技术切实掌握起来，成为我们自己的东西。已经引进尚未建成的项目，首先应该“填平补齐”，尽快建成投产，使之尽快发挥经济效益。

　　运用引进技术提高我们的技术水平和制造能力，引进先进技术设备与国内制造相结合，这样不仅能使引进的技术设备取得良好的经济效果，而且会保护和扶植我国机械工业的发展。当然，机械工业本身要正视与先进技术的差距，努力提高技术水平和制造能力，尽量满足使用部门的需要。