【合众国际社北京七月八日电】(记者:艾琳·莫斯比)中国今天在这里公布了人们期待已久的关于外国投资和给西方实业家短时期内减免税收的法律,从而为大规模地向这个共产党大陆投资扫清了道路。
新华社是在美中两国在北京签署了给中国最惠国待遇的协定一天之后,公布这个外国投资法的。
这是自卡特总统一月一日同北京实现关系正常化以来,说明中国向西方开放最有意义的迹象中的两件大事。
投资法和允许中国人选举地方政府和保护他们的民权的法律,一道为刚刚在北京闭幕的全国人民代表大会通过。
西方大公司,包括石油公司、建筑公司和纺织业集团,在下决心投入大量资财以前,几个月来一直等待这个投资法的公布。
办公大楼、旅馆、公寓、工厂和油井等在这项新法律中都有规定。
这项法律要求外国投资者在合营企业中投资至少为百分之二十五,但是意味深长的是,没有给外国人可以掌握的百分比规定限额。
中国法律专家在这项法律公布之前曾说,外国投资法将把外国的股份额限制在百分之四十九,但是文件中没有写上这种限制。
这项法律要求中西合营企业的董事会由中国人任董事长。西方可任副董事长或总经理,但最后决定权掌握在中国人手中。
这项立即生效的法律还允许外国实业家把利润汇回本国,规定了解决西方实业家和中国人争端的仲裁程序并鼓励西中“合营企业”向外国筹措资金。
这项法律没有写出中国公司税收法的确切详细内容,但是它确实规定,合营企业开始获利的头两年至三年可申请减免所得税。
此外,外国实业家将分得的利润用于在中国境内再投资时,也有权要求减免税收。
投资法并没有回答外国实业家提出的是否允许他们解雇不要的中国雇员的问题。
它只是说,雇用和解雇将根据情况个别解决。
虽然有些外国公司一直在中国开业,但是它们却一直丝毫不知有关它们的权利和义务的详细而首尾一贯的规定。这项法律解决了许多疑问,预计会使人受到鼓舞而进行新的投资。
新华社说,中国将成立两个机构协助合营企业。一个是外国投资管理委员会,合营企业要由它批准;另一个是中国国际信托投资公司,它协调外国投资和技术在中国的使用。 |