【法新社北京9月3日电】(记者:德内尔西亚)坚决致力于“逐步”发展经济的中国,将对其经济管理政策来一次彻底的政治和技术上的大修改。
中国领导人刚刚透露了改组经济的详细计划,要求丢弃意识形态束缚并继续奉行“调整”政策,这一政策尤其涉及到减少国防开支。
副总理姚依林说,1980—1981年计划(确定明年经济增长率为5.5%)还要求废除妨碍经济的有效管理的“现行规章条例”。
姚先生在目前在这里举行的人民代表大会会议上讲话时,明确地主张执行一种把市场力量的相互作用考虑在内的广泛经济政策。
中国在再次发现竞争和供求法则的作用的同时,也再次实行征收直接税的做法。自从共产党执政后的30年中,中国只有一种对工业和商业的统一的间接税。
对收入很高的人才征收所得税这一点意味着,除了居住在中国的外国人外,只有20个中国公民会受到影响。人大法制委员会主任彭真讲了这个数字。
中国政府在机械和农用机械部门也将试行征收增值税的办法,以设法停征双重税。
农业和轻工业在计划中已放到了优先地位。
计划预计重工业部门的增长率将放慢,能源的开发将几乎处于停滞状态,这是这个国家的经济发展的一个非常令人吃惊的前景。
政府为了放松对经济的控制,将允许公司有某种程度的自行管理权、给银行相当的自主权,开始下放财政权力。现在要求公司有竞争能力,摆脱中央当局规定的刻板的生产指标。
计划中的财权下放将首先在沿海省份广东和福建试行,将给省当局以充分的权力控制自己的财政,省当局只向国家上缴固定数额的钱。
如果取得成功,就向这个国家其他地方推广。 |