【法《巴黎晨报》9月2日文章】作者:斯特凡娜·康皮翁题:中国:国家置于党之上,第一次由人民代表大会而不是由党代会做出至关重要的决定
这次已被称为“历史性”会议的人大会议,还没有使中国成为议会民主制国家,但它已经谨慎地预示了还没法预料到其影响的某种变化。
一方面,中国管理经济的新主人向议员们揭示了灾难性的结账结果。特别利用它来试图实现经济改革,在这种经济改革中,掺杂有匈牙利和随后罗马尼亚宣布的恢复竞争,又有南斯拉夫所遵循的自主经营的形式,以及还有对资本家称为生产率的认识。
另一方面,中国觉得它相当老了,这丝毫不是因为它有四千年的历史,而是因为它从镜子里看到的只是它的伟大领导人的满是皱纹的面容。正因为如此,华国锋主席将放弃总理职务,让位给四川降临的赵紫阳。副总理邓小平,也将离开政府。
这次,中国要革新了。不是采用众所周知的“由于死亡”这种能使所有专政者保持政权到底的办法,而是采用另一种办法来进行接班,这个决定在马克思主义的土地上还是史无前例的。
正象许多法学家所指出的那样,中国权力原则上是分成国家机构(其最高机构是全国人民代表大会)和党的机构(其最高机构是党中央委员会)的。但是,实际上,自1949年以来,一切都要由党来拍板。
然而,第一次出现了这样的情况:重大事情的决定、人事安排的变动升降、未来班子的组成等不是由党中央委员会、而是由全国人民代表大会决定了。
于是,一个大胆的结论便掠过人们的脑际:北京正发生的重大事件是否说明了这样一种变化,中共迄今一直保留的党的领导作用将会移交给国家,也就是说,移交给政府吗?
勿庸置疑,对于这些问题,北京领导人在今后若干年内都不会作出明确的回答。预计今年底将召开党的第十二次代表大会,只会限于批准人大会议在它之前所作出的决定,从此,中国将会懂得,它的主人已披上了新装。 |