【路透社北京三月七日电】(记者:普里切特)中国今天公布了一部新宪法,它说,这部宪法加强了公民的权利,扩大了立法机构的作用。 人大星期日通过的这部宪法取代了三年前通过的宪法。 令人吃惊的一个特点是,它大量重新采用共产党中国第一部宪法 ——一九五四年宪法的措词,整条整条地恢复。 这部宪法跟前两部宪法一样,说中国的一切权力属于人民,目的在于让人民在行使权力上有更大的发言权。但是新宪法删去了一九七五年宪法中工农兵是这一权力的主体的提法。 看来新宪法在人大同共产党的关系上加强了人大,它说,人大是最高国家权力机关,删去了一九七五年版本所提“在中国共产党领导下”的字样。 它清楚地阐明了人大的作用,包括恢复它的宣布战争的职权,以及恢复它的委员长的职能。叶是在星期日当选担任这一职务的。这使他实际上成了国家元首。宪法条款说,他将接受外国使节,根据人大的指示公布法律和法令,派遣和召回外交官,批准同外国缔结的条约,授予荣誉称号。 给公民恢复了一九七五年宪法没有包括的许多权利,这部宪法有很长的一章条文,规定这些权利。 同一九七五年一样,它说,他们享有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由。但是,它现在又加上了,他们有运用“大鸣、大放、大辩论和大字报”的权利。 宪法恢复了检察宫的职务,他们将决定是否有足够的证据提出起诉,宪法并说,只有检察官和法院才能批准由公安机关执行的逮捕。根据一九七五年的宪法,公安机关自行批准逮捕。 审判时的辩护权现在恢复了,任何人都可以控告政府工作人员,有权对侵害他们的权利提出申诉。 华侨的权利和利益继续受到保护,但是新宪法说,现在这种保护扩大到了在中国国内的侨眷。中国的少数民族重新得到了一九五四年的一条规定:允许他们“保持或者改革自己的风俗习惯”。这部宪法有六十条,三年前上一届人大会议通过的宪法是三十条。增添的条款有许多是新的,但其余的是以一九七五年宪法的条款为基础。 宪法反映了自从一九七六年末推翻“四人帮”以来必须实现安定。 其它条款对选举制度作了改进,扩大全国人大和各级人民代表大会的职能,使之能更有效地行使国家权力。 |