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开创方志事业自当上下求索
发布时间: 2015-07-01    作者:于伟平    来源:《中国地方志》 2010-05-25
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钟英是新疆维吾尔自治区首轮修志工作的创始人之一,首任新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会专职副主任。他在任期间,新疆维吾尔自治区新方志编修事业从无到有,不断壮大,结出硕果,其中不乏创业者的艰辛与智慧,从中反映出边疆民族地区修志的独特风采。创业者的漫漫求索之路也为内地省份修志工作提供了可资借鉴的宝贵经验。前不久,本刊记者对钟英进行了采访。

——编者 

开创方志事业自当上下求索

——钟英访谈录 

本刊记者于伟平

问:新疆维吾尔自治区不像内地其他省份那样,具有悠久的编史修志传统,既缺修志人才,又缺资料,并且机构初建,困难重重。您能谈谈最初几年所遇到的困难吗?

答:20世纪80年代初,新疆维吾尔自治区酝酿修志,到l9834月才正式起步。创业之初确实困难很多。首先是没有固定的办公用房,只得租房。这就有许多不便,最初几年,曾多次“搬家”。除了办公用房,干部来了要宿舍,业务发展要经费、要车辆,可以说是举步维艰。但是,最大的困难还是来自体制问题。

19834月,新疆维吾尔自治区党委和自治区人民政府作出决定,在全区开展地方志编纂工作。按照这个决定,自治区地方志编纂委员会的办事机构为总编室,系二级局(即副厅级)事业单位,编制l5人。后来的实践证明,这个二级局机构为日后工作带来不少困难。

二级局的总编室很难办事。修志工作要与自治区几十个委办厅局、14个地州市打交道,二级局权威不够。开展业务往往都要我自己“出马”,利用老关系,对方的领导碍于情面不得不洽谈,其他人员去接洽工作,就无法与厅局领导面对面商谈问题。

作为二级局不能在财政和基建方面“开口子”,要挂靠在别的厅级单位,要钱、要基建指标都很困难。1985年,我们的住宅基建指标本已立项,后来被那个挂靠单位“吃掉”了。作为二级局,还因为“庙”太小,进不了“真神”。总编室主任是副厅级,副主任是正处级。一些可以调来参与主持修志工作的人才,大多原为多年的处级,平调很难动员他们来从事这项艰苦工作。对于一般干部没有把握的,也不能轻易调进来。最早来总编室工作的多为刚毕业的大学生,都用在地方志业务方面。这样,总编室机关的建设,上下行文的起草,全区修志工作的发动,领导的讲话拟稿,事无巨细,集于一身,即使夜以继日地工作,仍不免顾此失彼。初期聘用了几位老同志,他们帮了很大的忙。但他们很难参与全局决策,又不能同年轻人一样去“跑腿”,这就大大限制他们充分发挥作用。修志之初,的确人手很缺。

这些工作中的困难,很快得到自治区党政领导的关怀和重视。1986年下半年,在主管修志工作的自治区党委常委富文同志的提议下,自治区党委书记宋汉良和自治区主席铁木尔?达瓦买提召开了一次小型会议,专门听取我的汇报。其后,自治区党委便一次任命了5名自治区地方志编纂委员会的专职副主任,均为副厅级。自治区编制委员会行文撤销总编室,在地方志编纂委员会下设立几个处,人员编制也增加到40余人。这样,使得自治区地方志编纂委员会成为厅级实体。在当时调整机构的大气候下,这次任命在自治区几乎引起轰动。有一批专职副主任分管各项工作,新疆维吾尔自治区的修志工作在自治区这一级才逐步进入正轨。

问:新疆维吾尔自治区修志人才奇缺,在开创修志工作之初,您是如何组织和培训修志队伍的?

答:新疆维吾尔自治区修志工作开始后,自治区编制委员会便下达文件,要求各地、州、市、县均建立地方志机构,地、州、市为7l0人,县、市、区为35人。这个要求,有的地方执行起来还确有困难,因为“能摇笔杆子”的人太缺。可以举一个例子:我曾去和田地区一个县检查修志工作。县委书记、县长汇报时,在旁担任记录的小青年,是他们不久前才从县城大街上找来的一名“自流”人员,因为他有高中文化程度,就被招来了。这个县配备修志人员的困难可想而知。

对于各地、州、市、县或自治区各单位调配的修志人员,我们不作苛求,只是尽可能加强培训。l984年,自治区便举办了4期学习班,学员近300人。到1986年,新疆维吾尔自治区各级修志机构共举办各种类型的修志学习班149期,培训人员达到5500多人次。

在“入门”培训之后,我们根据修志的进度,分不同阶段,召开专题会议,“以会代训”。在搜集资料阶段,曾选择一个县,派干部去帮助建立资料卡片,从摘抄资料到分类都做出样板。然后召开现场会,组织参观、学习、讨论。其后,整理资料长编,开始志稿的试写,如何写志书的政治部类、地理部类、经济部类,如何编修城市志,都曾分别召开专题会议。新疆维吾尔自治区第一部县志《哈密县志》稿出来后,曾组织两次评稿会,这对《哈密县志》的成书起了十分有益的作用,同时也使与会人员从中学到实际编纂经验。

历次学习班和各种专题会议,不仅注重修志业务培训,更重要的是进行献身方志事业的思想动员。这个思想动员很重要、很关键。我们编修的是祖国边疆首轮社会主义新志书,是要流传万世的,极其光荣,又极其艰苦。“板凳要坐十年冷,文章不写半句空”。要精益求精,锲而不舍,坚持到底。这就要下大决心,准备花大力气,献出全身心。如果患得患失,耐不住寂寞,扑不下身子,是不可能干成这一伟业的。新疆有一批政治觉悟很高,献身边疆几十年的老同志,调他们主持或参与修志工作后,便一干到底,志书不完成不罢手。有的老同志已退休多年,年逾古稀,主动到地方志办公室尽义务,不要任何报酬。老同志在首轮修志人才奇缺的情况下,在修志工作中发挥了重要作用。

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