1999年，面对复杂的国际国内政治经济环境，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻落实以扩大内需为主的一系列方针政策，克服各种困难，集中精力抓好经济建设，努力加强精神文明建设，取得了经济和社会发展的新成就，实现了发展和改革的各项预期目标。

一、综合

　　国民经济保持稳定增长。1999年国内生产总值为82054亿元，比上年增长7.1%。其中，第一产业增加值14212亿元，增长2.8%；第二产业增加值40806亿元，增长8.1%；第三产业增加值27036亿元，增长7.5%。全年社会劳动生产率11677元，比上年提高6.3%。

　　市场价格总水平继续下降。全年居民消费价格总水平比上年下降1.4%，多数商品价格低于上年水平。其中食品价格下降4.2%，衣着价格下降2.7%，家庭设备及用品价格下降2.3%，交通和通讯工具价格下降5.5%，服务项目价格则上升10.6%。全年社会商品零售价格总水平比上年下降3%。

　　劳动就业工作进一步加强。年末全国从业人员70586万人，比上年末增加629万人。其中城镇从业人员21014万人，增加336万人（城镇私营个体从业人员3940万人，增加708万人）。再就业工程取得新进展。1999年全年国有企业下岗职工新增564万人，通过多种途径使492万人实现了再就业，退休及自然死亡等减少32万人。年末全国国有企业下岗职工为650万人，比上年末增加40万人。年末城镇登记失业率为3.1%，与上年持平。

　　人民币汇率保持稳定,外汇储备继续增加。年末国家外汇储备达到1547亿美元，比上年末增加97亿美元。年末汇率8.2793元人民币兑1美元，比上年末低4个基本点。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：社会有效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍很突出，社会就业压力增大，农民收入增长减缓。

二、农业

　　1999年，农业生产继续全面发展，农作物种植业结构有所调整。

　　粮食产量基本稳定。全年粮食总产量达5.08亿吨，比上年减产397万吨，减产0.8%。其中，夏粮和早稻合计增产570万吨，秋粮由于入秋以后北方地区旱情较重，减产较多。

　　主要经济作物中，棉、糖、黄红麻减产，其他均增产。受播种面积调减因素的影响，全年棉花产量为383万吨，比上年减产14.9%；糖料产量为8400万吨，减产14.2%。油料、水果和茶叶等作物产量继续增长。全年油料产量2600万吨，比上年增长12.4%；水果产量6100万吨，增长11.9%；茶叶产量68万吨，增长2.3%。蔬菜种植面积持续增加，全年实际种植面积1311万公顷，比上年增长7%。

　　畜牧业和渔业继续增长。全年肉类总产量5953万吨，比上年增长4%；水产品产量4100万吨，增长5%。

　　植树造林取得新进展。全年完成造林面积480万公顷，同时，退耕还林（草）工作进一步得到重视。

　　农田水利建设进一步加强，大江大河治理工程进展顺利，农业防洪抗旱能力增强。

三、工业和建筑业

　　1999年，各方面认真贯彻落实中央关于国有企业改革和发展的一系列政策措施，国有企业改革和调整迈出较大的步伐，工业生产运行质量有所提高。

　　国有企业战略性改组取得了初步成效。重点行业组建了一批大企业集团，军工成立了包括核工业、航天、航空、船舶、兵器等十大集团，有色金属工业组建了铝、铜铅锌和稀有金属三大集团，信息产业四大集团正在组建之中；纺织、煤炭、冶金、军工等行业结构调整和重组的步伐加快；一部分符合条件的企业开始实行债权转股权，资产负债结构得到改善。

　　工业生产持续平稳增长。全年全部工业增加值35357亿元，比上年增长8.5%。其中，国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业企业，下同）增加值20307亿元，增长8.9%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业11603亿元，增长7.4%；集体企业3462亿元，增长7%；股份制企业2986亿元，增长11.2%；外商及港澳台投资企业4201亿元，增长12.9%；其他经济类型企业775亿元，增长13.3%。分轻重工业看，全年轻工业增加值8690亿元，增长8.3%；重工业增加值11617亿元，增长9.3%。

　　工业结构调整取得积极进展。煤炭行业关井压产取得成效，全年关闭非法和不合理小煤矿3.1万处，压缩乡镇煤炭产量2.5亿吨，完成了年初提出的关井压产目标。纺织行业累计压缩906万棉纺锭，提前一年基本达到压锭目标。冶金、建材、有色、石化等行业关闭了一批设备陈旧、技术落后、产品质量低劣和污染严重、高耗能的小企业。市场供大于求的一般消费品、部分机电产品生产增长有所减缓。同时，发展和增产了一批国内紧缺的产品，特别是高科技产业发展明显加快。微型电子计算机、移动通信设备、程控交换机等生产比上年增长12―43.6%。

　　产销衔接状况有所改善。全年规模以上工业产品销售率97.16%，比上年提高0.56个百分点。工业新产品产值比上年增长12.1%。

　　工业经济效益明显改善。在价格持续下降的情况下，全年规模以上工业企业实现销售收入67535亿元，比上年增长10.2%；企业盈亏相抵实现利润2202亿元，增长52%；亏损企业亏损额1300亿元，下降15.2%。工业企业经济效益综合指数99.3，比上年提高8.4个百分点。国有工业企业扭亏增盈工作出现了转折性变化，一批国有大中型亏损企业摆脱了困境，纺织、建材、有色、铁路、民航等行业实现了扭亏为盈，东北三省等一些老工业基地的国有大中型工业企业摆脱了持续多年的亏损状态。1999年，全国国有及国有控股企业盈亏相抵实现利润967亿元，比上年增长77.7%，是近5年来的最好水平；亏损企业亏损额851亿元，下降15.9%；年末产成品库存为3441亿元，比上年末增长2.2%。但是，1999年工业企业经济效益的改善带有一定的恢复性，一部分企业的效益还不理想，亏损企业的亏损额仍然比较大。

　　建筑业生产平稳增长，经济效益进一步好转。全社会建筑业完成增加值5450亿元，比上年增长4.6% 。全国四级及四级以上建筑业企业实现利润121亿元，增长3.4%；税金总额322亿元，增长6.7%。施工房屋面积14.1亿平方米，比上年增加3877万平方米；竣工房屋面积6.7亿平方米，增加1501万平方米。建筑业亏损企业个数9221个，比上年减少391个。

　　地质勘查工作取得较好成绩。全年完成１：５万区域地质调查11.3万平方公里。新发现矿产185处。有41种矿产新增探明储量，其中石油6.6亿吨，天然气927亿立方米，原煤4亿吨。地质勘查完成机械岩心钻探工作量335万米。