我在分管旅游工作的过程中，有一条较深的体会，就是它同许多行业直接有关，比如民航、铁路、河海运输、工商业、饮食服务、城建、园林、文化、广播电视、文物、生态环境保护，以至国防、公安、宗教等等。它对这些行业的依托性和牵动性都很大。不论是国家旅游局或是地方旅游局，要想办一件事，极少能自己做主而不与有关部门商办的。因此加强规划协调十分重要。我曾以山东泰山风景区为“麻雀”来解剖，解决了那里原来“各把一摊，各唱各调”、矛盾重重的问题，把园林、文物、宗教等部门联合起来，形成了统一与分工结合、相互协作共事的管理机制。在中央领导支持下，1986年国务院成立了旅游协调小组，我兼组长，有关部门参加，由国务院一位副秘书长和国家计委一位副主任兼副组长。协调小组先后对建立大黄山市、加强长江三峡游船管理、贵州黄果树瀑布补水、广西漓江治理、四川九寨沟旅游开发与生态环境保护作了认真研究，解决了若干久议难决的问题。总之，统一规划，协调各方，形成合力，发展旅游，这是一条重要经验。
  　在国际旅游发展的同时，国内旅游也呈现兴起之势。我在许多旅游地看到游人如织，有的热点景点甚至是摩肩接踵。苏、杭二州历史名城是如此，即使像雁荡山、武夷山这样的远离城市和交通干线的名山也是这样。我认为，这是人民生活水平逐步提高的表现，是人民生活正当需求的反映，不可忽视，不可低估。它对发展经济有利，可以回笼货币，活跃市场。北戴河发展国内旅游，居民办家庭饭店，增加收入富起来了，繁荣了地方经济。还有些山区，发展农业和乡镇工业条件差，但可以靠某些奇特地形地貌、高山幽谷搞旅游，这也是“靠山吃山”的一种。人们通过旅游，可以增广见识、开阔胸襟，加深对伟大祖国的认识与热爱，对精神文明建设也有好处。1986、1987年两年，我与旅游协调小组、国家旅游局的同志多次研究，对国内旅游提出了“因地制宜，积极引导，稳步发展”的方针，要求各地从实际出发制订发展国内旅游的方针，按照各自的条件引导资金投向，引导游客流向，引导各方面办旅游事业的积极性，在做好供求预测和平衡的基础上，有步骤地发展，防止一哄而起。好多年过去了，国内旅游业务得到了比较健康快速的发展。
  　实行改革开放以来，我国出现了许多新兴产业，旅游业是其中发展快、成果显著的一个。今后还会有更大的发展，问题是要办好有中国社会主义特色的旅游业。对于这个问题，我曾经讲过：具有中国社会主义特色的旅游业，应当包括三项基本内容：第一，它符合客观规律、能够适应世界旅游业发展潮流；第二，它建立在我国悠久历史、灿烂文化、美丽风光和朝气蓬勃的社会主义新生活基础上，具有中国历史文化的特色和中华民族的风格；第三，它是社会主义的，需反映社会主义中国的精神风貌，体现我们继承了中国这个文明礼仪之邦的优良传统。我认为，旅游业就是一个产业，要谋求最佳的经济效益，应作为一个产业来发展，具有经济属性。同时，它又是“窗口”行业，我国的旅游业要反映社会主义物质文明和精神文明建设的成果，为我国的形象增光添彩，这就又具有了政治属性。而且旅游业在行、食、住、游、娱、购之中有丰厚的文化内涵，要创造社会主义的、民族的、现代化的旅游文化，因此还具有文化属性。办旅游业，对这三种固有的属性，不能有任何偏废，对旅游经济、旅游政治、旅游文化都要同等重视，抓实抓好。关键是旅游工作队伍的建设。旅游事业要有政治强、业务精、纪律性好的各级领导干部，要有善于经营管理、精明强干的旅游企业家和从业人员。旅游是一门综合性科学，其中有大学问。比如导游工作就不简单，光会外语不行，还得熟悉中国的历史、地理、政治、经济、文化，才能深入浅出地给旅客讲个明白，引起他们的兴趣。因此，我在分管旅游工作伊始，就强调培训干部、培养人才。20世纪80年代全国旅游高中级学校近400所，已比较可观了，要认真办好。提高旅游工作人员的素质，不单是知识水平和业务才能问题，同时要加强政治思想和职业道德教育，防止和纠正各种不正之风。旅游工作人员整天同外国人打交道，表现如何直接关系国家的声誉，要坚持不懈抓教育、抓作风、抓纪律。不出问题不可能，但要防微杜渐，发生了问题要及时严肃处理。