东南亚金融危机起自泰国。由于泡沫经济和金融体系不健全、金融政策失当,泰国自1997年2月已受到抛售泰铢的压力,5月国际外汇投机商发起对泰铢进一步冲击,泰政府采取提高利率和动用外汇储备等措施仍无效,被迫于7月2日宣布放弃实行了14年之久的固定汇率制,改为实行浮动汇率制,泰铢当天贬值16%。受多米诺骨牌效应影响,与泰国经济金融联系密切的东南亚各国,包括金融体制健全的新加坡,都相继陷入了金融危机,汇市、股市剧烈波动。10月,台湾宣布弃守新台币汇率。受汇率贬值的影响,台湾股市也迅速下泻。国际炒家乘机狙击香港市场,采取“声东击西”策略,使香港恒生指数和期货指数大跌,利率狂升。11月,韩国受东南亚“传染”和国内经济形势恶化,也引发了金融危机,人们疯狂抛售韩元,抢购美元。这种形势使在韩有大量投资的日本银行受到牵连和冲击,三洋证券公司等金融机构相继破产,金融危机由南北上。1998年初印尼因国际货币基金组织“拯救方案”问题风暴再起,国际炒家趁机出击印尼,危机加深,并使东南亚汇市再起波澜。4月,因大量国际资本从日本流向美国使日元持续大幅贬值,再次引起东亚汇市、股市双跌。8月,在日元汇率持续下跌中,国际炒家对香港发动新一轮大规模狙击,香港政府与国际炒家展开了一场惊心魄的斗争;而长期经济不景气的俄罗斯,则因东亚危机深化和国际资本的流出无法偿债而汇率大跌,股市一度停盘。俄罗斯金融市场崩溃后,新兴市场的危机进一步向发达国家和拉美地区扩展,1999年1月13日,一直以高利率维护金融稳定的拉美大国巴西,终于因无法抵御巨额外债及大量外资外流的压力,宣布暂停使用储备金及联系汇率政策,引起拉美股市狂泻,亚洲股市再度全线下滑,美国道.琼斯指数跌幅曾超过200点。
这次金融危机是本世纪50年来最严重的全球性金融危机,也是第一次由亚洲发展中地区向世界蔓延的金融危机。据报载,截止1999年1月,东南亚国家和地区的货币贬值损失累计近6000亿美元。受亚洲金融危机,到1998年8月底,美国金融资产市值损失高达23000亿美元。世界经济增长明显萎缩,1998年全球GDP增长率由1997年3.3%下降到1.7%,1999年预计只有1.2%的微升。其中东亚降幅更大,1998年(不包括中国)GDP为下降2.1%,与往年7%以上的增幅,形成明显反差。世界贸易额也明显下降,1998年从1997年的9.5%降至4%~5%。
我国是东亚各国的近邻,有密切的经济贸易及金融联系,不可避免受到金融危机的波及,香港作为国际金融中心,受到的冲击是很大的,台湾也受到一定冲击。广大内地由于外汇的资本项目尚未允许自由兑换,流入的外资又主要从事直接投资项目,因而没有受到危机的直接波及,但影响也是很大的。由于东亚经济萎缩,我国外贸出口增长速度大幅回落,外资流入也迅速减少,以致1997年底就出现了经济增长速度减缓的趋势,并且面临人民币贬值的压力。正当亚洲金融危机的深度和广度不断扩展时,1998年7月我国长江、嫩江和松花江流域又发生了历史罕见的洪涝灾害,直接经济损失2000亿元,许多工矿企业停产,长江部分航段中断航运1个多月,对生产建设和内外贸易造成了很大影响。此外,社会经济生活中长期积累的种种矛盾,也困扰着经济工作。 面对严峻、复杂的经济局面,党中央和国务院冷静分析形势,提出了“坚定信心、心中有数、未雨绸缪、沉着应付、埋头若干、趋利避害”的指导方针[1],并果断地采取了扩大国内需求的措施和积极的财政政策,综合运用财税、货币和投资等宏观调控手段,促进经济增长;千方百计扩大出口和吸引外资,坚持人民不贬值;加强金融监管和整顿,努力保持金融稳定。同时,举国上下紧急动员,军民协同,力挽狂澜,同洪水进行了惊心动魄的殊死搏斗,力争把特大自然灾害造成的损失减少到最低限度。经过一年多努力,终于克服了重重困难,取得了来之不易的胜利。
[1]《江泽民文选》第二卷,第533页,人民出版社2006年出版。 |