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中国共产党八届八中全会关于开展增产节约运动的决议
发布时间: 2009-06-08    作者:    来源:国史网 1959-08-16
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   一

   在一九五八年我国空前大跃进的基础上,一九五九年上半年的国民经济又获得了新的巨大胜利。去年和今年的胜利充分证明,党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线是完全正确的。为了实现今年的继续跃进,今后四个多月仍然需要进行巨大的努力。中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议认为:目前全党和全国各族人民的中心任务,就是要深入展开轰轰烈烈的厉行增产节约的群众运动,为完成和超额完成一九五九年的生产和建设计划而斗争。特别要抓紧今后一个多月的宝贵时机,掀起新的生产大高潮,使工业、农业、运输业在第三季度取得决定性的胜利,用这个胜利来迎接伟大的中华人民共和国成立的十周年。

  

   今年上半年,工业总产值比去年同期增长了百分之六十五。生铁产量达到九百五十万吨,煤产量达到一亿七千四百万吨,金属切削机床产量达到四万五千台,都比去年同期增长一倍以上。钢产量(不包括土钢)达到五百三十万吨,比去年同期增长百分之六十六。棉纱达到四百一十四万七千件,糖达到七十八万吨,都比去年同期增长百分之四十以上。其他各种重工业和轻工业产品,也都有很大的增产。各种工业品的质量逐月上升。特别是在钢铁战线上,炼铁的中小高炉,已经迅速地代替了去年冬季适应当时情况建立起来的小土炉的地位,并且迅速地提高了技术水平,因而不但节约了大量的劳动力,使总产量增加到几乎相当于大高炉的总产量,而且提高了产品的质量和降低了煤耗。铁路货运量达到二亿四千七百万吨,比去年同期增长百分之四十九。

   在农业方面,虽然今年夏收作物的播种面积有些减少,并且遇到水旱灾害,但是小麦、早稻和油菜籽的平均单位面积产量都比去年有很大提高,总产量也都超过了去年。

   全国农村的人民公社,根据去年十二月党的八届六中全会的决议,根据今年二月在郑州举行的中央政治局扩大会议的决议和以后中央的一系列指示,进行了整社。在整社中,贯彻执行了分级管理、分级核算、按劳分配、多劳多得的原则,确定了在目前阶段公社的生产资料实行三级所有制,生产队一级的所有权是基本的,公社一级的所有权是部分的(除了现有的社办的公共经济以外,还可以逐年从各生产队提取适当的积累),而生产小队也应该有小部分的所有权。这样,大规模的、工农商学兵相结合的、政社合一的人民公社,就克服了初办时期由于缺乏经验而产生的某些集中过多的倾向、某些平均主义的倾向以及某些浪费现象,迅速地走上了健全的、巩固的道路。这样,人民公社的优越性,包括组织规模大,活动范围广,可以统一筹划全社的生产和分配,可以比农业生产合作社更有效地充分动员和合理安排农村的劳动力,可以兴办农业生产合作社所难以兴办的建设,便于加快农林牧副渔和工农商学兵的综合发展,便于实现农业机械化,便于实现农民收入的稳定增长和加快农村整个生活的进步,便于发展公共食堂、托儿所等集体事业,在分配中可以有一定的供给制成分,等等,所有这些优越性,将越来越显著地发挥出来。

   在商业方面,今年上半年商品零售总额达到二百九十六亿元,比去年同期增长百分之二十三。其中粮食销售量比去年同期增长百分之十二,其他如蔬菜、卷烟、棉布、针织品、皮鞋、肥皂、文具、药品等类主要消费品的零售量,比去年同期也有很大的增长。但是由于人民购买力增长得更快,市场供应的一小部分商品,曾经显得有一些紧张。这种情况,由于党和政府采取了一系列的措施,已经迅速有所改变,今后一个时期必然会有根本的改变。

   总之,在国民经济各部门,半年以来的情况是良好的,对于实现今年的继续跃进,形势是有利的。

  

   根据去年农业产量的核实情况、今年上半年国民经济计划的完成情况和最近时期的灾害情况,八届八中全会建议国务院向全国人民代表大会常务委员会对一九五九年的计划提出适当的调整:把不包括土钢的钢产量定为一千二百万吨(比去年不包括土钢的钢产量八百万吨增长百分之五十;今年土钢的生产由于农村劳动力不足,建议由各地按照情况自行决定,不列入国家计划);煤的产量定为三亿三千五百万吨(比去年的煤产量二亿七千万吨增长百分之二十四);粮食的产量比去年核实的产量五千亿斤增长百分之十左右;棉花的产量比去年核实的产量四千二百万担增长百分之十左右。很明显,调整以后的国民经济计划,仍然是一个继续跃进的计划,并且是一个能够超额完成、因而更能够提高劳动人民积极性的计划。

   由于一九五八年的大跃进,我们已经提前四年完成了一九五六年提出的第二个五年计划中的原煤、原木、原盐、粮食的指标。在实现了今年的继续跃进的计划以后,我们又将在钢、冶金设备、发电设备、金属切削机床、机制纸、棉花、棉纱等主要工农业生产指标方面,提前三年完成或者接近完成第二个五年计划的指标。这样,我们就有可能在十年左右的时间内(从一九五八年算起),实现“在十五年内,在主要工业产品的产量方面赶上英国”的口号,并且有可能大大提前超额完成十二年(一九五六年至一九六七年)农业发展纲要。而且,今年的工业生产和建设计划完成得好,今年的粮食和经济作物能够得到丰收,在很大的程度上将决定明年的工农业发展速度。因此,全党和全国人民必须团结一致,鼓足干劲,在今后四个多月内展开一个轰轰烈烈的增产节约运动,千方百计地为完成和超额完成今年的继续跃进的计划而奋斗。

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