六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡,推进祖国统一大业
今年7月1日,我国将对香港恢复行使主权,成立香港特别行政区。这标志着香港历史新纪元的开始,海内外同胞无不感到欢欣鼓舞。八十年代初,邓小平同志提出“一国两制”的构想,为解决香港问题指明了方向。十多年来,中国政府为香港回归祖国做了大量工作。1984年中英两国政府正式签署联合声明。1990年七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。1993年7月成立香港特别行政区筹委会预备工作委员会。1996年1月成立香港特别行政区筹委会,负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜。去年年底,在香港历史上第一次由港人自己选举产生了行政长官人选董建华,随后国务院依法任命其为香港特别行政区行政长官。香港特别行政区临时立法会也已通过选举成立。现在,离香港回归祖国只有122天了,各项准备工作正在有条不紊地进行。我国对香港恢复行使主权以后,将坚持“一国两制”的方针,认真执行基本法,保证香港特别行政区享有高度的自治权,实行港人治港,现行的社会经济制度和生活方式不变,继续保持自由港和国际金融、贸易、航运中心的地位。我们相信,有全国人民作后盾,在600多万香港人的共同努力下,“一国两制”一定能够成功,香港一定能够长期保持繁荣稳定,香港的明天一定会更加美好。
现在,离1999年12月20日我国对澳门恢复行使主权还有两年多时间,有关澳门政权交接的准备工作正在顺利进行。我们相信,在中葡两国友好合作的基础上,澳门的平稳过渡一定会实现。
过去的一年,台湾海峡两岸人员往来增多,经济、文化交流继续发展,反分裂、反“台独”的斗争取得重大成果。但由于分裂势力的干扰和破坏,两岸交往也出现了一些曲折。我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,全面贯彻江泽民主席关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,在一个中国的原则基础上,通过两岸政治谈判解决双方的分歧,逐步走向和平统一。我们将继续促进两岸人员往来,推动各项交流与合作,争取早日实现直接“三通”。我们呼吁台湾当局回到一个中国的原则立场上来,停止在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的活动,不要在两岸关系上制造新的障碍。台湾当局应该明白,无论对台湾政治体制作什么改变,都不可能改变台湾是中国一部分这样一个国际公认的事实。祖国统一是不可阻挡的历史潮流,任何制造分裂、企图把台湾从中国割裂出去的图谋,都将遭到包括台湾同胞和港澳同胞、海外侨胞在内的全体中国人民的坚决反对。我们相信,只要以中华民族的根本利益为宗旨,坚持统一,反对分裂,增加了解,化解歧见,两岸关系一定能够不断发展,祖国统一大业一定能够实现。
七、关于外交工作
当前,世界形势总体继续走向缓和。国际关系正经历着重大的调整,多极化趋势进一步发展。发展中国家在国际事务中的地位和作用继续上升。建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序,是世界各国人民的共同愿望。但霸权主义和强权政治还严重威胁着世界的和平、稳定与发展,局部冲突和地区紧张局势仍然存在。世界经济持续增长,但贫富国家之间的差距还在扩大。维护世界和平,促进经济发展,仍然是国际社会面临的主要任务。
过去的一年,我国奉行独立自主的和平外交政策,外交工作取得积极成果。同周边国家的睦邻友好关系进一步发展。与俄罗斯建立了面向21世纪的战略协作伙伴关系,与俄罗斯和中亚有关国家签署了边境地区加强军事领域信任协定。中国政府一贯重视并致力于朝鲜半岛局势的稳定。我国与东盟国家建立了全面对话的伙伴关系,与印度签署了在边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定,同东南亚和南亚各国的友好关系持续发展。中国与发展中国家的团结合作明显加强。与非洲、拉美国家的关系取得新的进展。我国同西方国家的关系得到普遍改善。同欧洲各国在许多领域的互利合作都取得积极成果。中美关系在经历较大的波折之后,出现改善与发展的势头。中日关系曾经受到干扰,我们愿意看到两国关系得到正常发展。中国积极参与联合国和地区性组织的多边外交活动,为维护世界和平,促进经济发展,作出了积极贡献。我国政府积极参加并推动了签署《全面禁止核试验条约》的进程。作为安理会常任理事国,在重大的国际问题上,中国一贯坚持原则,伸张正义,得到国际社会的广泛赞誉。我们对侵犯我国主权、干涉我国内政的行径进行了坚决斗争,有效地维护了国家主权和民族尊严。
在新的一年里,中国政府将坚定不移地奉行睦邻友好政策,进一步加强同周边国家的友好关系,扩大彼此在广泛领域的友好交往与合作,共同维护地区和平与稳定,促进区域经济合作,实现共同繁荣。
加强同广大发展中国家的团结与合作,是中国外交政策的基本立足点。中国将同广大发展中国家进一步增进往来,努力探索扩大经贸合作的新途径,并在国际问题上加强协调与合作,共同维护发展中国家的权益。
我们希望在和平共处五项原则的基础上,继续改善并发展同西方国家的关系。我们愿意看到中美关系继续改善,中欧关系得到加强。我们同西方国家改善和发展关系是互利的,在一些问题上的不同看法和分歧不应成为发展国家关系的障碍。我们反对干涉别国内政,主张求同存异,通过增加对话和交流,缩小分歧,扩大合作。
中国将坚定不移地实行对外开放政策,在平等互利的基础上进一步发展同世界各国的经贸关系。中国加入世界贸易组织,不仅是中国的需要,也是世界的需要。我国将根据权利与义务对应的原则,继续同有关国家谈判。
中国的发展需要长期稳定的国际和平环境。中国的发展不会对任何国家构成威胁。中国不参加军备竞赛,不搞军事扩张,永远不称霸,是维护世界和平的坚定力量。
值此世纪之交,国际社会在维护世界和平、促进共同发展方面,面临着众多问题,需要世界各国共同努力解决。世界事务不能由个别国家说了算,而应由各国平等参与。中国政府和人民愿意与世界各国政府和人民一道,为建设一个和平、稳定、繁荣、进步的新世界而努力。
各位代表!敬爱的邓小平同志不幸逝世,是全国各族人民不可估量的损失。邓小平同志的丰功伟绩,将永远铭记在中国人民的心中。让我们化悲痛为力量,继承邓小平同志的遗志,在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,把握大局,再接再厉,同心同德,开拓前进,把邓小平同志开创的伟大事业坚持下去,夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利! |