二

　　今年是２１世纪的第一年，也是我国“十五”计划的开局之年。我国已进入全面建设小康社会、开始实施现代化建设第三步战略目标的新阶段，我们面临着继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大任务。新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，政协全国委员会要在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻落实全国统战工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协委员的积极性、主动性，广泛联系社会各界人士，围绕中心，服务大局，维护团结稳定，为实施我国国民经济和社会发展第十个五年计划、推进改革开放和现代化建设作出应有的贡献。

　　（一）为实施“十五”计划建言献策。根据政协组织自身的特点，紧紧围绕“十五”计划纲要的实施以及中央经济工作会议提出的总体要求和主要任务，选好角度，发挥优势，对经济结构调整、加强农业和农村工作、帮助农民增收减负、深化国有企业改革、扩大就业和完善社会保障制度、改革收入分配制度、整顿和规范市场经济秩序、促进非公有制经济健康发展、加入世界贸易组织后的形势与对策、贯彻科教兴国战略和可持续发展战略、推进民主法制建设和精神文明建设及反腐倡廉等问题，进行深入调研。重视体制创新、科技创新、管理创新问题的研究，继续为南水北调工程献计出力，进一步做好促进西部大开发战略实施的工作。

　　（二）维护团结稳定的政治局面。努力搞好各党派、各团体、各族各界人士的合作共事，多做国家方针政策的宣传解释、增进理解、扩大共识的工作，多做协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，把各方面的积极性调动到为实施“十五”计划的事业上来。发挥政协委员的优势，宣传、贯彻依法治国和以德治国的基本方略，积极促进思想道德建设。宣传、贯彻国家的民族和宗教政策，巩固民族团结，反对民族分裂。充分认识与“法轮功”邪教组织斗争的复杂性、长期性、尖锐性，支持和协助政府依法严厉打击极少数违法犯罪分子，团结、教育、挽救绝大多数被蒙骗的群众。

　　（三）搞好履行职能的规范化、制度化建设。切实开展对重大问题的协商，充分发扬民主，集思广益，认真改进协商活动，不断提高参政议政的水平和质量。加强对民主监督的研究，完善民主监督的机制，加大民主监督的力度，鼓励政协委员通过政协会议和其他形式发表意见，积极推进以协商讨论和批评建议为主要形式的监督工作。要认真研究和办理民主监督方面的提案、建议、信息等，使政协的民主监督在国家的政治生活中更加有效地发挥作用。重视人民政协的界别特点，发挥政协组织中界别的作用，开展有界别特点的活动，加强委员同所在界别的群众之间的联系，积极反映各界别群众的意见和要求。继续按照“ 提高质量、讲求实效”的要求搞好提案工作。改进视察和专题调研工作，吸收所在地方的有关全国政协委员参与活动，努力为京外委员发挥作用创造条件。把反映社情民意摆在更加重要的位置，拓宽反映社情民意的渠道，加快信息网络建设，使反映社情民意与视察和专题调研等工作有机结合起来，针对形势的发展变化和重要政策的出台，及时了解基层和群众的反应，向中央提供更多有政协特色的信息和意见。加强同地方政协的联系，适时召开地方政协工作经验交流会，总结和交流地方政协工作的经验。

　　（四）促进祖国和平统一。继续按照“和平统一、一国两制”的方针和江泽民主席提出的八项主张，运用政协联系广泛的有利条件，促进两岸的经济文化交流和人员往来，广泛团结和争取拥护祖国统一、赞成发展两岸关系的力量，坚决反对任何分裂图谋。充分发挥港澳台侨等界委员的作用，加强与海外华侨华人的联系，开展多种形式的活动，推动完成祖国统一大业的进程。隆重纪念辛亥革命９０周年，弘扬孙中山等革命先辈致力于国家统一、民族团结和振兴中华的精神。

　　（五）发展对外友好交往。根据政协的特点，有重点、多层次地发展对外友好往来，积极拓展对外合作的领域，扩大友好交往的范围。继续开展政协同国外有关组织和高层人士的互访，发挥民主党派、工商联和各界代表人士在对外交往中的重要作用。主动参与并有计划地举办一些国际性的专题研讨活动，改进和加强人民政协的对外宣传，向国际社会全面介绍我国民主政治体制，扩大人民政协的对外影响。

　　（六）加强理论政策和有关知识的学习。庆祝中国共产党成立８０周年，重温共产党与各民主党派、党外各界人士风雨同舟、团结合作的光辉历程，学习中共三代领导集体关于人民政协的论述，发扬统一战线的优良传统和作风，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性。适应国际、国内形势的发展变化和履行职能的需要，学习国家重大政策和法律法规，了解现代科学技术知识，研究市场经济条件下的新情况、新问题。办公厅和各专门委员会要结合政协工作特点，组织形式多样的学习活动，丰富学习的内容，为委员知情明政、提高参政议政水平创造条件。

　　各位委员：

　　面对新世纪的宏伟蓝图，人民政协肩负着更为重要的任务。我们要以积极的姿态适应新形势、新要求，锐意创新，开拓进取，使全国政协的各项工作更加活跃，更富成效。让我们紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德，群策群力，为实现我国社会主义现代化建设的宏伟目标继续努力！