中国人民政治协商会议第十届全国委员会提案委员会关于政协十届三次会议提案审查情况的报告

（２００５年３月１２日政协第十届全国委员会第三次会议通过）

政协第十届全国委员会第三次会议期间，政协委员、政协的各参加单位，以高度的历史使命感和求真务实的态度，通过提案提出了许多有价值的意见和建议。截至３月８日下午５时，共收到提案４５０８件，参与提案的委员１９９０人，占委员总数的８６．７５％。经提案委员会审查，立案４３７５件，占提案总数的９７．０５％，作为委员来信转送有关部门研究处理的１３３件。对本次会议期间需要及时处理的提案，已送交有关部门办理。在立案的提案中，委员提案４１６９件；各民主党派中央、全国工商联提案１７０件；有关人民团体提案３件；界别、小组提案３３件。按类别分，有关经济建设方面的提案１９４０件，占４４．３４％；科教文卫体方面的提案１２８４件，占２９．３５％；政法、统战和其他方面的提案１１５１件，占２６．３１％。

本次会议提案内容十分丰富，涉及到我国改革发展稳定中的方方面面。主要有：加强和改善宏观调控，推进经济结构调整和增长方式转变；更多地支持农业和农村发展，实现粮食稳定增产和农民持续增收；大力发展循环经济，建设节约型社会；推动西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部地区崛起，实现区域协调发展；加大对老、少、边、穷地区支持力度，促进民族地区经济社会发展；深化国有企业改革，完善国有资产管理体制；改善非公有制经济发展环境，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；加快金融体制改革，促进资本市场稳定和健康发展；整顿和规范市场秩序，加快社会信用体系建设；坚持“引进来”与“走出去”相结合，大力推进对外开放；实施科教兴国、人才强国战略和可持续发展战略，加快社会事业发展；推进国家创新体系建设，深化科技体制改革；继续深化教育改革，全面提高教育质量；推动文化体制改革和机制创新，加快文化事业和文化产业发展；推行新型农村合作医疗制度，推进城市医疗服务体制改革试点；加大生态建设和环境保护力度，促进人与自然和谐发展；做好就业和社会保障工作，保障进城务工农民合法权益；加强安全生产工作，预防和减少重大特大事故发生；加强民主法制建设，切实维护社会稳定；建立健全惩治和预防腐败体系，促进廉政建设；坚持“一国两制”，促进香港、澳门长期繁荣稳定和发展；坚决反对“台独”分裂势力，促进祖国和平统一。从提案中反映出，委员们对落实科学发展观、构建和谐社会所涉及的宏观调控、“三农”问题、区域协调发展、教育事业、就业和再就业、社会保障、收入分配、循环经济、生态和环境、法制建设、安全生产等问题，格外关注。本次会议提案质量普遍有了进一步提高，集中反映了党和政府亟待解决、人民群众普遍关心的问题，情况翔实、分析透彻、建议具体，体现了建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会全面发展的要求。

会议期间，提案委员会就“促进我国中部地区崛起实现区域经济协调发展”和“加快推进循环经济发展”方面的提案，召开了两次协商办理座谈会，邀请１８个有关部委，直接与提出提案的民主党派中央、政协委员沟通情况，交换意见，共商措施和办法。

大会闭幕后，定于３月１７日召开政协十届三次会议提案交办会，将已审查立案的提案分别送交中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市中共党委和人民政府，以及有关人民团体等１５０多个承办单位办理。

本次大会期间提案截止日期以后收到的提案，将及时审查立案，送交有关单位办理。