中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十届一次会议提案审查情况的报告

　　（２００３年３月１４日政协第十届全国委员会第一次会议通过）

　　参加十届全国政协的各党派、人民团体和各族各界政协委员，在中共十六大精神鼓舞下，牢牢把握团结和民主两大主题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行人民政协职能，在政协十届一次会议上通过提案提出了许多有价值的意见和建议。

　　政协第十届全国委员会第一次会议截至３月９日下午５时，共收到提案３６６８件，参与的委员１９３６人，占委员总数的８６．４７％。按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，提案审查委员会对收到的提案进行了审查，共立案３４４８件，占总数的９４％，作为委员来信转有关方面研究和参考的２２０件。对本次会议急需处理的３件提案，已及时送交有关部门办理，并得到了答复。在已立案的提案中，委员提案３３１１件；各民主党派、全国工商联提案８２件；界别小组提案５５件。按类别分，经济建设方面１５０５件，占４３．６５％；科教文卫体方面９６６件，占２８．０２％；政法、人事、统战综合方面９７７件，占２８．３３％。本次会议提案内容十分广泛，涉及社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的各个方面，主要有：继续扩大内需，促进国民经济稳定增长；加快农业和农村经济全面发展，增加农民收入；推进产业经济结构调整和升级，发展高新技术产业；推进西部大开发，促进地区经济协调发展；整顿和规范市场经济秩序，建立健全信用体系；不断提高对外开放水平，更好地利用国内外市场和资源；完善社会保障体系，扩大就业和再就业；发展先进文化，弘扬民族精神；坚持科教兴国战略，推动科技和教育事业的发展；坚持可持续发展战略，重视生态环境保护；加强社会主义民主法制建设，推动社会进步；深化行政管理体制改革，转变政府职能；加强廉政建设，深入开展反腐败斗争；全面贯彻民族、宗教政策，促进民族地区发展；进一步推动两岸交流，促进祖国和平统一等。从提案中反映出委员们对生态环境、社会保障体系、就业和再就业、社会信用、社会分配和“三农”等问题格外关注。

　　本次会议提案明显体现出：委员们注重提案质量，按照提案工作条例的要求，撰写提案基本做到了有情况、有分析、有具体建议。特别是民主党派、全国工商联提案，在调查研究的基础上，慎重选题，深入分析，合理建议，质量更为突出。

　　会议期间，提案审查委员会就缩小分配收入差距和加强城市灾害应急管理能力建设问题，召开了两次协商办理座谈会，分别邀请国家有关部委和北京市政府等１４个有关单位的负责人，与提出提案的有关民主党派中央、政协委员进行座谈，沟通情况，交换意见，共商解决问题的办法和措施。

　　大会闭幕后，定于３月２０日召开政协十届一次会议提案交办会，将已审查立案的提案分别送中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属的有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市党委和人民政府，以及有关人民团体等１５０个承办单位办理。

　　本次大会提案截止日期以后收到的提案，将及时审查立案，送交有关单位办理。

　　以上报告，请予审议。