中华人民共和国国务院新闻办公室

一九九二年八月·北京

目　录

　  前言
　  一、 中国改造罪犯的基本原则
　  二、 依法保障罪犯的权利
　  三、 对罪犯的劳动改造
　  四、 对罪犯的法制、道德、文化和技术教育
　  五、 对罪犯的感化
　  六、 对罪犯的依法文明管理
　  七、 对罪犯的刑罚执行
　  八、 对刑满释放人员的就业安置与教育保护

前　言

　　同犯罪现象作斗争，是当代世界各国共同面临的重大社会问题；将罪犯改造成为守法公民，是社会文明与进步的重要任务。

　　中国有11亿人口，是世界上人口最多的国家。尽管由于人民政权采取了发展经济和维护社会稳定的一系列措施，犯罪案件的发案率大大低于世界平均水平，但每年仍然有不少犯罪事件发生，有数以万计的人被司法机关依法定罪。依照法律惩罚和改造罪犯，在中国仍然是一项艰巨的工作。

　　把罪犯改造成能够遵守法律、自食其力的新人，并让他们回归社会成为自由公民，是中国改造罪犯的基本目标。新中国曾将包括末代封建皇帝和战争罪犯在内的大多数罪犯成功地改造为无害于他人、有益于社会的守法公民，从而维护了中国的社会稳定、经济发展和国家安全，有效地保障了中国公民的权利。中国改造罪犯的工作取得了巨大的成就。

　　中国在长期的实践中，确立了改造罪犯的原则、政策和法律，这是社会主义法制建设的一项重要内容，把中国改造罪犯的情况介绍出来，将有利于世界公众更好地了解具有中国特色的社会主义。

一、中国改造罪犯的基本原则