标题：增产轻工业品的潜力很大

　　日期：1959.07.24

　　版次：1

　　专栏：社论

　　增产轻工业品的潜力很大

　　今年上半年，我国轻工业品的生产又有很大的发展，生产总值比去年同期增长了30％。在主要的日用轻工业产品中，产量比去年同期增长10％到30％以上的有十四种，而且主要产品完成年度计划的比例，一般都超过以往任何一年。6月份绝大部分产品的质量，也有所提高。小产品生产的情况也有很大改进。但为了进一步满足日益增长着的市场需要，轻工业部门必须在上半年生产获得很大成绩的基础上，继续开展高产、优质、低耗、安全的群众运动，力争在下半年生产更多、更好的日用轻工业品。

　　日用轻工业是整个轻工业的主要组成部分，跟广大人民的生活有着极密切的关系，特别是现在。因为在解放以前，许多人食不果腹，衣不蔽体，有钱买保温瓶、搪瓷口杯、面盆、胶鞋、牙刷、牙膏、手电筒，以及钢笔等文化用品的，只是少数人。现在的情况大不同了。五亿多农民加入了人民公社，城市有条件就业的居民也都就了业，有钱买日用轻工业品的，已经不再是少数人，而是几亿人民，并且购买力随着工农业的发展在逐步提高。平均每人每年多用一块肥皂，看来是微不足道的，可是全国加起来，每年就得增产六亿多块。几亿人民购买力逐步提高的事实，要求我们必须大力增产轻工业品。现在，国家已经根据需要与可能，确定了下半年日用轻工业品的生产计划。按照这个计划，许多产品的产量比上半年还有很大的增长。轻工业企业全体职工的任务，就是千方百计地保证按质、按量、按品种完成国家计划。这样，才能适当地满足秋后旺季市场的需要。

　　要保证完成和超额完成下半年的增产计划，轻工业部门当前要抓哪些主要工作呢？

　　一是千方百计地挖掘原料、材料的潜力。当前日用轻工业生产中存在的关键问题，不是生产能力不足，而是原料、材料的供应赶不上生产发展的需要。对原料、材料的问题，我们要有正确的认识。一方面要看到当前原料、材料的生产还赶不上加工工业的发展，另一方面又看到目前加工生产中节约原料、材料的潜力很大。例如烧碱，目前大家都感到供应不足，但是造纸工业中许多企业硫酸盐木浆的耗碱量，都没有达到应有的定额。如果这些企业的耗碱量都降低10％（这是完全可以做到的），今年下半年就可以节约一万多吨碱。又如造纸工业中造一吨纸所用纸浆有的用九百公斤，有的用一千一百公斤，如果都达到九百公斤消耗的水平，那末，今年就可以增产二十万吨纸张。胶鞋工业，推广微孔大底、二色围条一次出型的先进经验，元宝雨鞋改反上大底为正上大底的先进经验，既保证质量，又可使每双鞋的用胶量由一百四十克降低到一百二十五克，即每双鞋节约胶十五克，这样每生产一百万双鞋就可以增产十二万双。铅笔用原木的出材料率，北京三星铅笔厂每立米原木出铅笔三万三千支，而哈尔滨铅笔公司只出二万四千支，相差九千支。原料、材料消耗定额参差不齐，相差相当大的现象，各个行业都有。只要我们切实地依靠群众，向先进厂看齐，努力学习和推广先进经验，在确保产品质量的前提下，把消耗定额降低下来，就等于增加很大一部分原料、材料。

　　厉行节约以外，主要的是增加生产，积极回收和利用废品、废料，扩大原料、材料的来源。由谁来增产和收购呢？原来负责生产原料、材料的部门、负责收购的部门是责无旁贷的。但是，轻工业部门也可以在统一安排下，有计划地积极组织生产和收购。例如，造纸企业稍为增加一些设备，可以回收60％—70％的废碱。利用电车低负荷时的多余电流及其备用电也可以生产烧碱，而且不需要多少投资和设备，只要安上电解槽就行。现在轻工业部已经在天津、北京进行试点，成功以后，北京、天津、上海、沈阳、长春、哈尔滨、大连、鞍山、武汉、重庆等有电车的城市，都可以组织生产。这样烧碱的供应，就可以增加。自己不能生产的，还可以组织地方生产，在农村建立原料、材料供应基地。轻工业有60％的原料来自农村。轻工业企业应该在国家统一规划和地方党委统一安排下采取定点划片的办法，积极和人民公社签订原料购销合同。上海市造纸厂在郊区建立了生产土草浆基点，第一季度就得到了四千多吨草浆，第二季度就提高到八千吨以上。在农村建立原料、材料供应基地，既有利于轻工业生产，又能增加人民公社的收入。这种办法，不但是目前所需要的，也是将来所需要的。我国许多轻工业企业都有利用大企业废料、边料生产的传统，现在都应该在地方党委的统一安排下，积极和有关大企业挂钩。总之，不要等待，要统筹安排，依靠群众，想尽一切办法扩大原料、材料的来源，从长远看，这是解决问题的根本办法。

　　二是抓质量。今年以来，日用轻工业品的质量，总的趋势是一个月比一个月的好。其中有些企业的产品质量提高得较快，有些则提高得比较慢，直到现在还没有达到国家规定的要求。这里有各种各样的原因。有的是因为原料、材料的品种、规格不完全合乎要求，有的是因为对质量没有给以应有重视，总以为产品质量高些低些没关系，反正市场需要。这种想法是不正确的。产品质量达不到规定的要求是什么意思呢？就是没有达到规定的使用价值，或者是效能不高，或者是使用的时间不长，一个不能顶一个用。这种产品是不能满足消费者要求的。我们必须把高产、优质、低耗统一起来，在保证产品质量的前提下求高产和低耗。社会主义企业经营的原则是：越是需要量很大的产品，越要保证产品规定的使用价值。对于出口产品、工业生产用品、精密产品和名牌产品，要求尤其严格，质量不合格的就不让出厂。有些一般产品，确实由于原料、材料质量不好，使用价值达不到国家规定要求的，我们也要以对国家负责、对消耗者负责的态度，老老实实地讲清楚，实行优质优价，低质低价。

　　三是抓企业管理，建立良好的生产秩序。我们所讲的良好的生产秩序，是高度的民主和高度的集中相结合，是既有利于发挥广大职工群众的积极性和创造性，又能引导职工群众按照一定规范去行动的秩序。对于许多企业来说，目前除了继续发动群众，深入开展高产、优质、低耗的增产节约运动以外，主要是依靠群众建立和健全必要的规章制度。如生产管理方面的各种负责制度、技术管理方面的各种技术操作规程、原料、材料、产品和半成品的质量检验制度、设备维护和检修制度、经营管理方面的各种定额管理制度、原料、材料保管制度、领料退料制度、成本核算制度、财务开支制度等等。只有建立了这些制度，并且严格地贯彻执行，才能使轰轰烈烈的增产节约运动收到预期的效果，做到产量高、质量好、成本低、生产又安全。

　　四是要各级轻工业领导机关按照产品归口管理的原则，切实把所有的产品、所有的企业都好好管起来。既要管大型企业，又要管中小型企业；既要管洋法生产的，又要管土法生产的；既要管大宗生产的产品，又要管小宗生产的产品。管起来了，才好按照国家计划统一安排生产，才好领导，才好在技术等各方面给以指导和帮助。日用轻工业品品种繁多，但唯其多和杂，就更需要管。社会主义经济是有计划按比例发展的，不把产品管起来，不把企业管起来，就谈不上有计划按比例发展。我们积极地主动地把所有的企业、所有的产品都好好管起来，把它们纳入国家计划轨道，就能主动按照市场需要组织生产，更好地帮助企业提高技术，改进工作。

　　现在，各级党委都在进一步加强对轻工业生产的领导，这是完成计划的最有力的保证。各个地方也正在大力组织废品废料的回收，农业夏收已基本结束，秋收在望，日用轻工业品的原料、材料供应将逐步好转，原来转了业的企业和人员，也都陆续归了队，生产的力量加强了。可以说，目前日用轻工业的生产的形势是十分有利的。我们应当抓住这个有利时机，深入开展高产、优质、低耗、安全的增产节约运动，大干一场，生产更多更好的轻工业品，迎接伟大的国庆十周年。