【美国《华盛顿邮报》十月二十一日文章】题:中国加强厂长的作用(邵德廉发自北京)
中国今天宣布又采取一项重大措施,以加强厂长的作用和限制党委的作用。
从中国今天公布的新规定来看,中国领导人现在把生产和管理方面的决定权完全交给了厂长。
中国已经有两万七千多家国营企业实行了“厂长负责制”,新规定显然会使这种企业的数目大大扩大。
新规定若能有效地实施,将能使中国进一步从苏联式的中央计划体制转向一种权力较为分散的体制。中国颁布这项新规定的出发点看来是,中国的大多数工矿企业需要增加高级技术和管理知识,减少共产党干预。但是,眼下还不清楚厂长能有多大人事权。过去在人事问题上一向是党有很大决定权。
中国的官方报刊今年早些时候就开始公开承认,中国两年前宣布实行的重大工业改革几乎陷于停顿状态,原因之一就是遇到从事党务工作的官员的强烈抵制。这些官员显然害怕丧失权力和特权。 |